5月12日，環保部公布了2014年第一季度重點環境案件處理情況。記者發現，環保部此次共公布83起重點環境案件處理情況。其中，中國移動通信集團福建有限公司福安分公司、中國聯合網絡通信有限公司福安市分公司、中國電信股份有限公司福安分公司均因未批先建被環保部點名，并分別通報了企業法人營業執照注冊號、組織機構代碼和法定代表人。

　　對此，公眾環境研究中心主任馬軍告訴記者，雖然之前對于環評都有要求，但沒有做到可以補辦，對企業來講機會成本很大，違法成本很低，“先上車后買票”經常存在。

　　環保部公布的83起重點環境案件處理情況中，涉及超標排放、未依法辦理環境影響評價、治污設施不正常運行、污染物直排環境等問題，其中，“未批先建”、缺乏環評手續等問題突出。

　　值得注意的是，中國移動、中國聯通[3.08%資金研報]和中國電信三大運營商旗下分公司，均因相關基站已建成并投入使用，但未辦理環評手續而被通報。

　　針對三家運營商的環保問題，在環保部處罰情況中指出，福安市環保局下發《責令停止環境違法行為通知書》，責令補辦環保審批手續，同時要求中國移動福安分公司對輻射超標的信號基站進行整改。

　　下一步，福建省環保廳督促相關處罰和整改措施落實到位，將向社會公開案件情況。

　　對于頻頻出現一些企業存在環評問題，馬軍介紹，環評應從源頭上進行把控。從國際經驗看，環評在環保方面重要性明顯，但是，中國的環評還沒有起到應有的作用。

　　在環保部公布的2014年第一季度重點環境案件處理情況中，一些企業的相關責任人甚至因環境問題嚴重而被追責，環保部門在環境違法問題上的執法力度在不斷加大。此外，多名政府官員因環境問題被免職、撤職。

　　此次通報中提到，位于江蘇省連云港[-1.46%資金研報]市的江蘇和利瑞科技發展有限公司非法填埋危險廢物，對此，灌云縣政府責令該公司停產整頓，縣環保局對該公司偷埋危險廢物行為罰款20萬元。灌云縣委、縣政府啟動了問責程序，縣臨港產業園區管委會副主任、縣環保局副局長被停職，臨港產業園區管委會環保分局局長被免職。連云港市環保局對環評處副處長予以撤職，并調離工作崗位。

　　同時，灌云縣公安局對該公司立案偵查，公司法定代表人、副總經理、環保科科長、一分廠副廠長等5人被刑事拘留。灌云縣政府網站公布了查處全過程和查處結果。該公司3月14日通過網站公開向社會致歉，并承諾整個廠區已無非法填埋危險廢物。

　　實際上，十八大以后，對于官員涉及環境問題的行政問責力度明顯加強。

　　馬軍認為，近年來，行政問責方面是有所推進的，包括新修改完成的《環境保護法》中的多項規定，既給了環保部門更多的執法權力，問責也更加嚴厲了。

　　地方環保官員感到很大的壓力，他們在環保執法中常常受到地方政府的干預，但是，最終問責又落到他們身上。馬軍建議，一方面上級政府要給予更多支持，另一方面更要加強信息公開，獲得更多的民眾支持。