12月25日，國家發(fā)改委主任徐紹史25日透露，“十二五”規(guī)劃綱要提出的24個主要指標大多數(shù)達到預期進度要求，少數(shù)指標已提前完成目標，但能源消費強度、二氧化碳排放強度、能源消費結(jié)構(gòu)、氮氧化物排放量等4個節(jié)能環(huán)保方面的約束性指標實現(xiàn)進度滯后。

　　受國務院委托，徐紹史向十二屆全國人大常委會第六次會議報告了“十二五”規(guī)劃綱要實施中期評估情況。他表示，全面完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標任務，還存在一些問題和挑戰(zhàn)，尤其是環(huán)境污染形勢嚴峻。全國有60%左右的城市空氣質(zhì)量不能達標。水體污染依然突出，重點流域化學需氧量、總磷和總氮排入量居高不下，水資源安全受到威脅。土壤污染日益凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土壤污染的累積影響逐步顯現(xiàn)，局部地區(qū)比較嚴重，部分耕地土壤污染超標。

　　徐紹史表示，要強力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護各項舉措，努力促進“十二五”規(guī)劃綱要目標任務全面實現(xiàn)。要加強突出環(huán)境問題治理，對集中顯現(xiàn)的大氣、水體和土壤污染問題，加大治理和修復力度。要完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護模式，強化全流程保護、大區(qū)域保護和社會參與。要嚴格監(jiān)管和執(zhí)法，強化地方人大監(jiān)督，加快提升監(jiān)管能力，加大責任追究和處罰力度。