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◆李興榮 張厚美
農村環境形勢日益嚴峻。通過對四川省廣元市蒼溪縣、昭化區農村環保工作進行調研,筆者認為,只有加大投入,加快基礎設施建設,延伸監管鏈條,才能確保農村環境治理落到實處,取得實效。
加快建設農村環境基礎設施。要緊緊圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設總體目標,整合農村環境連片整治、幸福美麗新村建設、土地整理工程等建設資金。在方案制定時,同步規劃建設垃圾、污水處理設施,切實提高農村地區垃圾、污水收集及其處理率。
切實加強畜禽養殖污染治理。新、改、擴建畜禽養殖場、養殖小區時,科學劃定宜養區、限養區、禁養區,積極引導養殖業主確定合理的養殖種類和規模,從源頭上控制污染物排放。切實落實廢棄物綜合利用和無害化處理方案、措施。
多渠道增加農村環保事業投入。市、縣區財政要加大資源整合力度,整合農業、國土、水利、扶貧、環保等項目資金。要確定一定比例用于農村垃圾、污水處理設施建設,嚴格實行項目與環保設施同時建設和驗收制度。同時,國家應加大公共財政向農村環境基礎設施建設的投入。
延伸農村環境監管鏈條。要完善基層環境管理體制。2012年,廣元市提出要“完善基層環境管理體制,探索在重點鄉鎮設立環境保護派出機構”。蒼溪縣、昭化區在部分鄉鎮成立環保所或片區環境監察中隊,把環境監管觸角延伸到鄉鎮一級。這有利于在第一時間發現、解決環境問題。各地應積極探索在鄉鎮社會事務辦公室增加環境監管職能,明確工作人員,專門從事環境監管工作。
作者單位:李興榮,廣元市財政局;張厚美,廣元市環保局