湖南省政府網站消息，針對工業用地利用低效、供后監管難等問題，今年湖南將在大部分市州開展工業用地彈性出讓試點，逐步推行工業用地租賃制和先租后讓，減輕企業資金壓力，縮短投產時間，同時有效避免企業圈地囤地行為。

　　試點將按照“租賃供應為常態，出讓供應為特例”的原則，按照不同產業，全面實行“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的土地供應制度。對新興產業、短周期產業，根據產業周期特點、建設投產進度確定出讓年限，推行工業用地彈性年限租賃制和先租后讓，并明確相關的地價修正辦法。同時，推廣中小企業供應標準廠房模式，研究工業地產等新型土地利用形態的支持政策。

　　當前，湖南工業用地出讓年限均為50年，而且出讓價格較低，導致低效用地、用地處置難、成本大等諸多問題的出現。對這些用地，按照以前的規定，只能由其自行改變用途開發、轉讓或政府收購；因改變用途收益、轉讓價格、政府收購價格往往高于出讓價格，且很多地方差異很大，使得以工業用地名義“圈地”獲利有機可乘。今年探索試行的工業用地彈性出讓制度將打破現有單一最高50年期出讓模式，拓展為10年、20年、30年、40年和50年等多年限的彈性年期出讓，使企業的發展目標和工作重心放在生產經營上，專心改進生產技術，促進土地集約利用。