在湖南省看來(lái),適時(shí)啟動(dòng)其境內(nèi)的核電建設(shè)已成為迫在眉睫的事情,而且有充分的理由。
在 5月14日舉行的第四屆中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇上,湖南省發(fā)改委副主任、省能源局局長(zhǎng)王亮方作為唯一一個(gè)地方政府部門(mén)官員做了專(zhuān)題發(fā)言。他發(fā)言的核心,是呼吁業(yè)界能在國(guó)家多個(gè)層面建言加快中部地區(qū)核電建設(shè),而且按照“十三五”開(kāi)工目標(biāo),盡快啟動(dòng)有關(guān)前期工作。
在上述論壇上,包括中國(guó)工程院院士葉奇蓁、潘自強(qiáng) ,以及EDF亞太區(qū)副總裁普羅內(nèi)在內(nèi)的專(zhuān)家和多位業(yè)內(nèi)人士均探討了內(nèi)陸核電的安全性及必要性,而王亮方的發(fā)言作為個(gè)案,介紹了湖南目前能源緊缺、結(jié)構(gòu)不合理及急需發(fā)展核電等內(nèi)容。
供需矛盾大
缺煤、少油、無(wú)氣又缺電,是中部省份普遍存在的能源困境,湖南亦不例外。
“湖南一次能源對(duì)外依存度高達(dá)59%。”王亮方介紹,“湖南省煤炭保有儲(chǔ)量?jī)H約30億噸,占全國(guó)總量比例不足2.6%,人均保有儲(chǔ)量約42噸,低于全國(guó)人均保有儲(chǔ)量的一半。煤炭資源中不適用于發(fā)電的無(wú)煙煤占70%以上。全省60%左右煤電由外省調(diào)入。”
記者在2012年印發(fā)的《湖南省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》中看到,資源匱乏制約湖南能源的供給與消費(fèi)。“十一五”期間,湖南每年從外省調(diào)入煤炭2300-3600萬(wàn)噸左右,受運(yùn)力和產(chǎn)煤省份自身需求增加影響,電煤供應(yīng)緊張,制約電力增長(zhǎng)。而且,油氣供應(yīng)有限。“十一五”末,湖南省人均用電量、裝機(jī)容量、成品油消耗量、天然氣消耗量為全國(guó)平均水平的55%、58%、61%、20%。
另外,湖南風(fēng)電和太陽(yáng)能出力有限,水電資源豐富但開(kāi)發(fā)潛力已經(jīng)觸底。據(jù)王亮方介紹,截至2013年底,湖南全省水電裝機(jī)為1401萬(wàn)千瓦,達(dá)到經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量的95%,剩余水電資源開(kāi)發(fā)難度和經(jīng)濟(jì)代價(jià)太高。
除資源匱乏外,能源結(jié)構(gòu)矛盾也成為影響湖南能源安全供應(yīng)的關(guān)鍵因素。
《湖南省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》曾指出,湖南水電火電比例失調(diào)導(dǎo)致了豐枯矛盾尖銳。水電49.8%,火電占49.4%,豐水期水電優(yōu)先調(diào)度,火電利用小時(shí)數(shù)降低,但電煤價(jià)格高,火電大面積虧損。迎峰度夏時(shí)段,火電裝機(jī)容量不夠,電力供應(yīng)緊張。迎峰度冬時(shí)段,水電出力低,火電高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),電煤供應(yīng)緊張。
“水火比例失調(diào),造成了水電火電企業(yè)利益補(bǔ)償問(wèn)題長(zhǎng)期存在。誰(shuí)為誰(shuí)讓路,誰(shuí)為誰(shuí)補(bǔ)償?shù)拿芡怀觥!币晃粎⑴c內(nèi)陸核電相關(guān)問(wèn)題研究的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴記者。
此外, “發(fā)電企業(yè)希望優(yōu)先本省電廠發(fā)電,電網(wǎng)企業(yè)出于降低成本和穩(wěn)定電力輸入渠道,在本省電廠低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),仍從外省購(gòu)電。”王亮方說(shuō)。而且,電力峰谷負(fù)荷差逐年擴(kuò)大,造成電網(wǎng)調(diào)度困難,火電機(jī)組頻繁啟停或長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),火電企業(yè)成本及火電和電網(wǎng)的安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加。加之各種能源價(jià)格高企,供需矛盾進(jìn)一步加劇。
“到2020年,預(yù)計(jì)湖南全省一次能源消費(fèi)總量2.95億噸標(biāo)煤,全社會(huì)用電量3650億千瓦時(shí),最大負(fù)荷4900萬(wàn)千瓦,電力系統(tǒng)總需求5640萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)‘十三五’末湖南省電力供應(yīng)需新增裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦。”王亮方介紹。
(來(lái)源:中國(guó)能源報(bào))