2011-2012年受棄風限電影響我國風電行業陷入低谷。2011年我國風電裝機容量首次出現萎縮,2012年我國的棄風率更是達到歷史新高的17.12%,新增風電裝機容量更是同比減少26.49%。但是2013年以來,國家能源局頻繁出臺政策促進風電的消納,一系列的政策出臺對于風電行業的復蘇起到了重要作用,同時海上風電將迎來快速發展期。
自2005年起,我國風電裝機量爆發式增長,2005-2011年我國新增風電裝機容量平均增速高達80%。但是風電的過快增長導致地方風電消納跟不上步伐使得電網輸出的矛盾開始顯現,最后我國風電裝機主要集中地的東北、西北和華北“三北地區”棄風率日趨嚴重。2011-2012連續兩年國內風電新裝機量下滑,行業步入低谷期。
2013年2月,國家能源局下發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》;2013年9月,能源局通知將在全國10個省市區全面啟動針對風電和光伏發電的電網消納情況及電費結算情況的市場監管。國家一系列政策的出臺為行業復蘇發展注入了動力。2013年,相關政策的效果開始顯現。2013年全國的棄風率下降至10.7%,平均利用小時數從1890提高到2074小時,風電行業也開始復蘇。
前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國風電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示,“十二五”期間我國已核準的風電項目總量超過100GW,儲備充足。2014年2月,國家能源局公布了第四批風電擬核準項目名單,容量達到27.6GW,前三批風電擬核準項目容量分別為26.8GW、25.8GW和28.7GW,此外還有哈密6GW和甘肅3GW兩項特批項目。
與此同時,未來我國風電裝機結構優化,側重點將轉向非棄風限電地區。從我國最新一批核準項目的區域分布上來看,近45%的項目位于風電消納能力較強的華東地區和具備跨區域電力外輸渠道的西北地區,棄風限電現象嚴重的東北電氣新增風機容量占比僅為3%,未來華北地區的河北級蒙西地區的電力消納能力的提高使得當地棄風限電情況有所好轉。
與此同時,隨著風電行業的復蘇,海上風電也將迎來快速發展期。海上風電未來幾年的平均增速有望接近100%,遠景空間達到4500億元。根據國家能源局規劃,我國到2015年需建成并網風電裝機100GW,2017年實現風電并網150GW,2020年風電累計裝機量至少達到200GW。截止2013年底,我國風電累計并網裝機量為77.16GW,未來幾年我國風電累計裝機量到2017年的復合增速為18%,到2020年為14.6%。
據預計,海上風電到2020年累計裝機逐年翻番,增速遠超陸上風電,成為新的藍海市場。根據國家能源局規劃,到2015年,我國將實現海上風電并網裝機5GW,到2020年,實現海上風電并網裝機30GW。2013年底,我國海上風電累計裝機量為335MW,未來七年復合增速為90%,遠遠超過未來風電行業整體裝機容量的平均增速。同時結合我國目前海上風電平均裝機成本約為15000-20000元/KW,2020年我國海上風電若達到30GW的裝機目標,那么我國未來七年還是風電的遠景市場空間可達到4500-6000億元。