2014年7月24日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰,新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新,運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹2014年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。
以下為文字實錄:
中國礦業(yè)報記者:剛才介紹今年上半年原材料等基礎產(chǎn)業(yè)運行情況出現(xiàn)積極變化,鋼鐵、有色金屬行業(yè)盈利都出現(xiàn)了好轉,請問出現(xiàn)積極變化的因素有哪些?另外關注一下原材料當中的稀土,今年上半年美日歐盟提起稀土訴訟案,初裁中國敗訴以來,有外界稱中國可能要放開稀土出口限制。請回應。
黃利斌:我先簡要地介紹一下情況。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟運行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進,但也面臨周期性調(diào)整和結構性變化帶來的下行壓力,部分地區(qū)、部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到較大困難。這里我要強調(diào)的是,在整體趨穩(wěn)的情況下,工業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一些分化的趨勢,高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)保持良好的增長態(tài)勢,部分高耗能行業(yè),特別是產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的生產(chǎn)增勢明顯放緩。
從效益情況來看,目前最困難的要屬煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)。前5個月煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降43.9%,冶金行業(yè)利潤同比下降9.2%,有色金屬行業(yè)同比下降9.4%。前5個月煤炭行業(yè)企業(yè)虧損面27%,冶金行業(yè)虧損面25.1%,有色金屬行業(yè)的虧損面22.1%,就是說在市場需求不足和產(chǎn)能嚴重過剩等多重因素疊加的影響下,行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況十分困難。這幾個月行業(yè)的運行情況有一些好轉,我們也注意到了,分析其中原因,還不是市場情況的根本好轉,而是價格因素在起作用。鋼鐵行業(yè)從去年9月份以來,鋼材的價格持續(xù)下降,目前的價格已經(jīng)降到2006年以來的最低水平。多年來鐵礦石價格左右了行業(yè)利潤增長,今年以來鐵礦石價格呈現(xiàn)出大幅度回落態(tài)勢。到7月上旬,鐵礦石價格比去年年底下降了30%,所以說鋼鐵行業(yè)這幾個月有些回升。有色金屬行業(yè)也是這樣,這幾個月是相反,有色金屬的價格有一些回暖,使行業(yè)利潤下降幅度有所收窄,也不是整個行業(yè)的根本性好轉。這里強調(diào),不要因為形勢有些好轉,就加快釋放產(chǎn)能,從而引起行業(yè)再陷入困難的境地。
黃利斌:今年我部會同國土資源部等部門在分析近年來國內(nèi)外稀土行業(yè)發(fā)展形勢的情況下,下達了2014年度稀土礦開采總量控制指標,總體來說還是一個控制的情況。但是2014年的開采和生產(chǎn)計劃比去年提高了10%,這有幾方面的考慮:一是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快,像稀土新材料、節(jié)能環(huán)保等領域對稀土的需求大幅度增加。二是通過近三年來開展的稀土專項整治,一大批違法違規(guī)企業(yè)關閉轉產(chǎn),同時包鋼稀土等大企業(yè)整合了一批小的冶煉分離企業(yè),增加大企業(yè)指標將大幅度壓縮過去違規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)和市場空間。三是隨著稀土行業(yè)自身進一步規(guī)范和市場需求的加大,稀土開采生產(chǎn)指標可能繼續(xù)增加。我們想,總體來說,稀土行業(yè)沒有放開,因為這個行業(yè)還是在總量控制的狀態(tài)。