日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件，同時也面臨不少風險和挑戰(zhàn)。2013年我國模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有哪些新機遇？面臨怎樣的風險與挑戰(zhàn)？如何穩(wěn)中求進實現(xiàn)良好開局？國際模協(xié)秘書長羅百輝指出，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。面臨的機遇不再是簡單納入全球模具產(chǎn)鄴分工體系、擴大模具出口、加快模具產(chǎn)業(yè)投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大模具產(chǎn)品內(nèi)需、提高模具技術(shù)創(chuàng)新能力、促進模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。

　　“我國面臨機遇的內(nèi)涵和條件發(fā)生了變化，正從擴張式機遇向升級式機遇轉(zhuǎn)變。”羅百輝認為，金融危機爆發(fā)前，我國借東亞地區(qū)模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球模具市場的繁榮，結(jié)合自身低成本勞動力優(yōu)勢，通過擴大模具出口，實現(xiàn)了從封閉經(jīng)濟到模具大國的轉(zhuǎn)變。

　　“今后在發(fā)達國家經(jīng)濟長期低迷的背景下，全球模具產(chǎn)業(yè)投資者將更為看好我國經(jīng)濟前景，世界范圍中高端資源有望進行重配，屆時將出現(xiàn)先進產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的新趨勢，這是我國模具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一大機遇。”羅百輝如是說。

　　“國際金融危機之后，外部市場的萎縮造成我國出口紅利的減少，這一外部環(huán)境的變化，正倒逼我國不得不擴模具制成品內(nèi)需、搞技術(shù)創(chuàng)新，這是我們的新機遇。”羅百輝表示，我國正面臨與過去不一樣的戰(zhàn)略機遇期。全球經(jīng)濟發(fā)展的新空間已漸從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，中國的機遇也將由“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)為“以內(nèi)為主”，中國已具備自身創(chuàng)造戰(zhàn)略機遇的能力。

　　“發(fā)展機遇出現(xiàn)了轉(zhuǎn)換，內(nèi)需代替外需將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。”香港中文大學特邀研究員蘭曉華認為，隨著人均GDP進入中等水平、城鎮(zhèn)化的推進、中西部經(jīng)濟快速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展新機遇的窗口正在打開。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，當前不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風險。經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

　　“長期以來，強勁的外需充當著我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，但歐美發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)低迷，復蘇前景黯淡，抑制了我國模具鋼材產(chǎn)能的出口，激化了當前產(chǎn)能過剩的矛盾。”蘭曉華指出，在歐債危機持續(xù)發(fā)酵背景下，歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)低迷，加之國內(nèi)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、企業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇困境等因素，我國經(jīng)濟增速已連續(xù)七個季度增速放緩。

　　“外部經(jīng)濟復蘇緩慢、過剩產(chǎn)能難以完全消化以及金融領(lǐng)域存在的潛在問題，是短期內(nèi)我國經(jīng)濟面臨的風險和挑戰(zhàn)。”蘭曉華認為，近期信托、理財市場暴露出金融領(lǐng)域存在一定風險。而隨著不久前美聯(lián)儲QE4的推出，全球流動性泛濫，明年的物價上漲壓力也不容忽視。

　　在蘭曉華看來，我國經(jīng)濟發(fā)展的市場供求關(guān)系已發(fā)生變化，勞動力、資金、土地等要素成本不斷提高成為趨勢，這加大了我國經(jīng)濟不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的壓力，成為我國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

　　“2013年將以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動。”羅百輝認為，在機遇與挑戰(zhàn)共存的新形勢下，2013年模具產(chǎn)業(yè)唯有更加注重增長質(zhì)量，更加依靠自主創(chuàng)新，中國模具方可獲得持續(xù)健康發(fā)展的新空間。

　　“我們追求的是健康持續(xù)，求快求大不是目標。”羅百輝表示，中央提出要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，財政和貨幣政策基調(diào)雖然沒有改變，但結(jié)構(gòu)性減稅、擴大社會融資規(guī)模將成為明年宏觀政策的新看點。可以預計加快落后產(chǎn)能的淘汰、增強中小模具企業(yè)創(chuàng)新能力、推進模具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，將成為2013年產(chǎn)業(yè)政策的重要方向。