近日股市迎來“春節(jié)紅包”行情。而對于經(jīng)歷又一年“微增長”的車企來說，來自政府撥發(fā)的補(bǔ)貼款大紅包，更可緩解生存壓力，或推高業(yè)績報(bào)表。近日，多家汽車上市公司均披露收到政府補(bǔ)貼款，一些公司收到的紅包均是以億元計(jì)，再次拉開了汽車業(yè)補(bǔ)貼式發(fā)展的冰山一角。

　　汽車業(yè)的“補(bǔ)貼式發(fā)展”是一個(gè)老話題。在2011年8月，南方日報(bào)就曾刊發(fā)深度報(bào)道《“補(bǔ)貼式發(fā)展”： 汽車業(yè)的興奮劑還是毒藥？》，引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。業(yè)內(nèi)專家指出，“補(bǔ)貼式發(fā)展”是一把雙刃劍。車企如能用好補(bǔ)貼政策，將能強(qiáng)身健體；若患上補(bǔ)貼依賴癥，就會(huì)陷入“短視效應(yīng)”。

　　現(xiàn)在的新問題是，在主管部門正在著力推動(dòng)的新一輪企業(yè)兼并重組大潮中，包括一些畸形“補(bǔ)貼式發(fā)展”在內(nèi)的地方保護(hù)現(xiàn)象，是否會(huì)繼續(xù)保護(hù)落后生產(chǎn)力，成為產(chǎn)業(yè)整合的絆腳石？而在諸如新能源汽車補(bǔ)貼推廣等問題上，也仍然將面臨“補(bǔ)生產(chǎn)還是補(bǔ)消費(fèi)”的詰問。

　　車企紛紛獲政府補(bǔ)貼

　　據(jù)長安汽車昨天發(fā)布業(yè)績預(yù)告，公司2012年度凈利潤預(yù)計(jì)大幅增長44.64%至65.30%，達(dá)到約14億元至16億元。長安業(yè)績的上升主要來自自主品牌汽車盈利能力的上升，以及合資公司長安福特投資收益大幅增加。此外，長安也指出，來源于政府補(bǔ)貼的非經(jīng)常性損益對凈利潤的影響金額約為3.9億元，也即占到凈利潤的比例超過兩成。長安汽車在12月底曾公告，2012年共收到兩方面的財(cái)政補(bǔ)貼資金6284萬元，包括來自重慶市的增產(chǎn)增銷獎(jiǎng)勵(lì)4000萬元，以及來自中央的技術(shù)創(chuàng)新資金2284萬元。

　　去年，東風(fēng)汽車股份則依賴政府補(bǔ)貼而可望扭虧為盈。該公司在一個(gè)月來兩次發(fā)布收到政府補(bǔ)貼的提示性公告，包括控股子公司鄭州日產(chǎn)獲得鄭州市財(cái)政撥付的扶持資金1.2億元，以及襄陽市財(cái)政撥付的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6402.9萬元。東風(fēng)汽車股份第三季度報(bào)告披露，期內(nèi)虧損約7748萬元，盈利同比大幅下降5.5倍。

　　海馬汽車近日預(yù)告，2012年凈利潤預(yù)計(jì)下降40%至60%，為1.3億元至1.9億元，利潤下降的一個(gè)原因就是來自政府補(bǔ)貼的大幅減少。有關(guān)證券分析報(bào)告認(rèn)為，海馬今年拿到的補(bǔ)貼仍可達(dá)近億元，占到其利潤的大部分。

　　在客車行業(yè)，大額政府補(bǔ)貼也是家常便飯。安凱客車近日披露，該公司及兩家控股子公司去年收到各類政府補(bǔ)助資金約3094萬元，其中包括新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼等各類名目多達(dá)30多種。安凱表示來自政府的補(bǔ)貼將對年度凈利潤產(chǎn)生積極影響。

　　一些領(lǐng)先的民營車企，也由于政府補(bǔ)貼而推高業(yè)績。比亞迪去年上半年凈利潤下降逾九成至1627萬元，而期內(nèi)比亞迪獲得汽車及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)補(bǔ)助、長沙汽車基礎(chǔ)研究基金補(bǔ)助、節(jié)能汽車扶持獎(jiǎng)勵(lì)等政府補(bǔ)助高達(dá)2.2億元。

　　去年上半年，吉利汽車凈利潤達(dá)到10.2億元，同比增長9%，成為少數(shù)幾家取得利潤增長的車企之一。但其中來自政府補(bǔ)貼收入為6.34億元，占到稅前利潤的50.3%，占到凈利潤的62.2%。

　　近年來利潤持續(xù)飆升的長城汽車也曾經(jīng)披露，其歷年來來自政府征稅減免等優(yōu)惠總額，分別為2010年為5.8億元，2009年為3.4億元，2008年為9726億元，占到各個(gè)階段凈利潤的比例最高超過三成。

　　江淮領(lǐng)跑新能源汽車補(bǔ)貼

　　近年來，在政府大舉推廣新能源汽車的背景下，企業(yè)也獲得了新能源汽車相關(guān)各類補(bǔ)貼。近日一些車企披露了新能源汽車領(lǐng)域的政府補(bǔ)貼動(dòng)向。

　　江淮汽車是近年來汽車業(yè)內(nèi)取得新能源汽車政府補(bǔ)貼大戶。據(jù)江淮汽車近日披露，公司去年繼續(xù)加大新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣，根據(jù)國家《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，公司近期收到合肥市財(cái)政撥付的部分節(jié)能與新能源汽車示范推廣補(bǔ)助款，合計(jì)高達(dá)1.12億元。

　　合肥是國內(nèi)5個(gè)新能源汽車私人購買試點(diǎn)補(bǔ)貼城市之一。按照國家政策，每輛純電動(dòng)轎車可獲得最高6萬元的補(bǔ)貼。據(jù)了解，近兩年來，江淮汽車在私人領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)推廣純電動(dòng)車1585輛，推廣總量全國第一。去年，江淮汽車約有4000輛新能源汽車投入市場示范運(yùn)營。江淮計(jì)劃，到2015年形成10萬輛純電動(dòng)車產(chǎn)能，進(jìn)入自主品牌新能源汽車前三名。

　　在新能源汽車的研發(fā)領(lǐng)域，國家也有額度頗大的補(bǔ)貼政策。據(jù)中通客車本周披露，該公司“插電式混合動(dòng)力與純電動(dòng)商用車技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”入圍國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金范圍，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金總額8000萬元，將對2013年度利潤產(chǎn)生積極影響。安凱客車也有一個(gè)“純電動(dòng)客車全新車型技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”入圍上述項(xiàng)目，同樣獲得了8000萬元的補(bǔ)貼。

　　在新能源汽車領(lǐng)域，一直存在“補(bǔ)貼生產(chǎn)還是補(bǔ)貼消費(fèi)”的爭論，此前包括私人購買補(bǔ)貼在內(nèi)，都是將補(bǔ)貼給予企業(yè)，再在價(jià)格上優(yōu)惠給消費(fèi)者。這種方式方便管理，但相對難以直接刺激消費(fèi)積極性，也容易讓車企以技術(shù)創(chuàng)新的名義爭取補(bǔ)貼。從實(shí)施效果來看，類似江淮這樣能夠推廣上千輛純電動(dòng)汽車的企業(yè)還不多。

　　近日，上海等地通過給予消費(fèi)者大額補(bǔ)貼及免搖號(hào)上牌等更為市場化的措施，則有效提升了純電動(dòng)家轎的需求量。比亞迪總裁王傳福近日更是直言，車企要實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，歸根到底不能靠補(bǔ)貼，而需要依賴有效的商業(yè)模式。比亞迪通過借助財(cái)政補(bǔ)貼和銀行金融支持，推行“城市公交電動(dòng)化解決方案”的新模式，使出租車公司和公共汽車公司能夠?qū)崿F(xiàn)“零元購車、零成本、零排放”。南方日報(bào)記者 陳志杰

　　■記者觀察

　　以補(bǔ)貼換GDP？

　　從各個(gè)汽車上市公司的獲得政府補(bǔ)貼看，主要是通過技術(shù)創(chuàng)新等名目獲得補(bǔ)貼，說明財(cái)政補(bǔ)貼一直堅(jiān)持對企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵(lì)政策。吉利汽車、比亞迪等獲得的大額補(bǔ)貼，這說明了這些企業(yè)近年來著力通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行轉(zhuǎn)型，取得了非常顯著的成果。但與此同時(shí)，來自政府補(bǔ)貼占據(jù)車企業(yè)績的高比例，甚至決定企業(yè)盈虧，則說明企業(yè)經(jīng)營上存在一定風(fēng)險(xiǎn)。對于一些有“補(bǔ)貼依賴癥”的企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)尤其明顯。

　　當(dāng)然，汽車上市公司總體來說仍是行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。對于眾多“死而不僵”的車企來說，依賴政府補(bǔ)貼的程度預(yù)計(jì)更為嚴(yán)重。一位車企人士坦言：“即使賣車不掙錢，一些車企也能生存，最主要的原因就是政府補(bǔ)貼。”而地方政府樂于為經(jīng)營不尚的企業(yè)輸送補(bǔ)貼，當(dāng)然是為了保住能夠拉動(dòng)GDP和稅收增長的汽車項(xiàng)目，形成“以補(bǔ)貼換GDP”的惡性循環(huán)局面。

　　此外，汽車分析師張志勇認(rèn)為，地方政府為推動(dòng)GDP增長，紛紛希望引入可以作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)，為此大派“紅包”成為現(xiàn)階段的普遍現(xiàn)象。這也有國際慣例，當(dāng)年豐田要進(jìn)入美國，也引來當(dāng)?shù)馗鞔笾迣ωS田落戶的爭奪。問題在于，獲得各種優(yōu)惠和補(bǔ)貼的車企，能不能規(guī)避“短視效應(yīng)”，抓住有利時(shí)機(jī)仔細(xì)推行長期發(fā)展戰(zhàn)略，這在各車企身上還是有所差異的。

　　地方政府扶持當(dāng)?shù)剀嚻蟮难a(bǔ)貼政策還發(fā)生在銷售領(lǐng)域。去年，重慶、長春等地都曾出臺(tái)政策，從政府采購、市民消費(fèi)補(bǔ)貼等方面，扶持當(dāng)?shù)仄�車自主品牌。相對于直接給“紅包”，這種措施更為市場化，但仍被認(rèn)為是地方保護(hù)主義的抬頭。

　　上周，工信部發(fā)布針對汽車等九大領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見，提出“到2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)”的行業(yè)整合目標(biāo)。但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，汽車行業(yè)整合難點(diǎn)仍在打破地方利益保護(hù)，包括一些畸形的“補(bǔ)貼式發(fā)展”，將成為絆腳石。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001年全國有汽車整車企業(yè)116家，到2009年僅減少1家。這種車企“零死亡”現(xiàn)象，至今也沒有很大改觀。據(jù)工信部去年披露，目前我國有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車整車企業(yè)有171家(按集團(tuán)統(tǒng)計(jì)77家)，其中有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，其生存十分困難，更談不上盈利。但由于汽車行業(yè)退出機(jī)制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)無法正常淘汰。

　　工信部因此決定，在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制，打破備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”。工信部明確要求，連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)，必須淘汰。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，車企退出機(jī)制將有利于行業(yè)整合，但標(biāo)準(zhǔn)定得太低，因此實(shí)際作用不大。