10年后的今天，嘉興再次令人刮目相看，是因為從引進大院名校發端，“政產學研金介用”聯動，創造出七位一體的創新模式。這種模式被譽為“北斗七星論”。

　　嘉興市副市長柴永強是10年創新的親歷者。他對科技日報記者說，“北斗七星”現已成為全市科技創新體系的強力支撐，是嘉興實施創新驅動發展的重要保障。

　　跨入新世紀之初，堪稱嘉興經濟命脈的民營企業遭遇了“成長的煩惱”，苦于缺乏科教資源。決策者們審時度勢，致力主動轉型，在遵循市場規律前提下，“政府把市場缺位點補上”，著力集聚創新資源，營造創新環境，積蓄和釋放創新能量。正像嘉興市委書記魯俊所說：“突出以創新驅動新一輪發展，引進大院名校共建創新載體，嘉興要成為區域創新資源集聚地。”

　　十年磨一劍。如今，一批又一批海內外高層次人才、研發機構接踵而至，構成了創新創業的核心要素，為嘉興的再次躍升插上了新的一翼。

　　找準短板變革管理：在政府改革創新上率先突破

　　“我們正和大學舉辦創意作品大賽，以‘牡丹’為主題，一來釋放大學生的藝術激情，二來促進校企交流合作。”

　　說這話的是雅瑩服裝公司市場營銷企劃部經理鄭杰，他在談到行業發展時表示：“服裝向高端走，就要和文化創意結合。我們原來是一家外貿加工廠，有點品牌意識時模仿‘金利來’注冊了‘永利來’商標，而‘雅瑩’則標志著我們的新生。我們和高校合作，把設計重點放在牡丹上面，讓服裝里的中國元素更具時代感。”

　　一朵牡丹花，綻放出服裝企業的春天，也暗含著嘉興的變革精神。

　　嘉興，地處長三角中心，古有“絲綢之府”的美譽。“衣服天下”的服裝產業，曾支撐起了嘉興經濟半邊天。

　　近年來，隨著人力上漲、材料上升、利潤下降，以服裝為代表的傳統產業，遭遇了空前挑戰。小、低、散、輕的產業結構，愈發成為科學發展的瓶頸。

　　“首當其沖的是要素緊缺，可供開發的建設用地越來越少，產業層次也需要提升。”對于解決民營經濟“成長的煩惱”，魯俊坦言，“最核心的問題，就是要實施創新驅動戰略。”

　　由于特殊時期的定位，改革開放前，國家未在浙江進行重大產業和科教資源布局。改革開放后，嘉興民營經濟越發活躍，政府順勢而為，采用了一種看似“無為而治”的管理模式。

　　“民營經濟飛速發展，帶來了經濟質量的提升，但要補上科教資源缺乏的短板，單靠市場的力量難以實現。”嘉興科技城管委會主任孫旭陽說，“這也是市政府發力引進大院名校的動因。”

　　2003年3月，嘉興科技城承載了嘉興的光榮與夢想——浙江清華長三角研究院落戶科技城。從那一天起，以清華大學與中科院為龍頭的“雙核六園”很快形成。10年投入資金36億元，建成研發、孵化基地26萬平方米……孫旭陽說：“2006年到2012年，技工貿總收入年均增長250%，財政一般預算收入年均增長243%。創新驅動，過去我們是講故事，現在我們可以講數據了。”

　　依托嘉興科技城、科技孵化城、嘉興高新區等載體，中科院嘉興中心、烏克蘭國家科學院、中國兵器工業集團等一大批大院名校和大企業落戶。目前，嘉興與國內外50余家大院名校共建創新載體170余個，與國內外大企業建立研發機構30多個。

　　引進大院名校，集聚了資源，轉化了成果，變革了精神，嘉興迎來創新的春天。隨之，嘉興成為全國創新型城市。嘉興五縣（市）兩區連續6次科技進步考核“滿堂紅”。實現中科院機構嘉興縣區全覆蓋，高校全覆蓋。

　　政府在這一過程中發揮了主導作用。夯實轉化平臺，全市建立電子信息、新材料等產業化基地14家；著力實施“精英引領計劃”，市科技局連年組織“百場科技對接”，加快產業技術聯盟建設，加大成果轉化重大專項支持力度。

　　“注重科技創新、體制機制創新和管理服務創新有機結合，政府要積極為企業科技創新搭建好公共服務平臺，也要在自身改革創新上率先突破。”嘉興市代市長肖培生說。

 （來源：科技日報）