貸款難、融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。而筆者近日從省中小企業(yè)局了解到，玉山縣軸承行業(yè)積極創(chuàng)新方式解決融資瓶頸，取得了明顯的效果。2013年，該縣軸承企業(yè)爭取各類貸款2.2億元，占整個工業(yè)園區(qū)貸款比重的二分之一強。

　　政府搭臺，銀企聯(lián)動效果顯

　　日前，省中小企業(yè)局、北京銀行南昌分行、玉山工業(yè)園區(qū)管委會簽約為玉山縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級投放1億元的設(shè)備改造貸款。這是玉山縣政府積極開展銀企對接活動，幫助解決中小企業(yè)資金瓶頸制約的又一件大實事。

　　該縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司負責人說：“園區(qū)發(fā)揮融資平臺作用，積極為企業(yè)搭橋服務(wù)。對企業(yè)進行信用等級評定，充分發(fā)揮金融、財政、稅收等經(jīng)濟調(diào)節(jié)杠桿‘四兩撥千斤’的作用，為金融機構(gòu)發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營貸款提供科學依據(jù)。企業(yè)貸款的全過程都由園區(qū)派專人代辦，讓企業(yè)安心生產(chǎn)。”

　　針對企業(yè)固定資產(chǎn)抵押滿足不了發(fā)展的需要，縣一級銀行沒有貸款審批權(quán)，企業(yè)申請貸款程序復雜的問題，玉山縣政府成立縣中小企業(yè)融資領(lǐng)導小組和中小企業(yè)信用示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，組長由分管副縣長擔任，成員單位由財政局、中小企業(yè)局、園區(qū)管委會、工商局、國稅局、地稅局及相關(guān)銀行組成。領(lǐng)導小組負責融資中小企業(yè)考核篩選、推薦、申報以及貸后管理督查工作，對企業(yè)進行信用等級評定，日常工作由工業(yè)園區(qū)管委會指派專人負責，建立各項管理制度。

　　園區(qū)采取融資企業(yè)掛靠服務(wù)、責任到人，不定期開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)管理、貸款資金使用情況及企業(yè)資產(chǎn)情況調(diào)查，認真落實中小企業(yè)貸款風險控制，采取實物抵押，簽訂抵押合同，簽訂捆綁貸款企業(yè)聯(lián)保合同、企業(yè)主及實際控股人連帶無限責任等措施來控制貸款風險。同時加大信用意識宣傳，樹立企業(yè)主講誠信、重信用、強管理的意識。

　　2013年，玉山園區(qū)融資服務(wù)平臺與省中小企業(yè)信用擔保有限責任公司簽訂合作協(xié)議，省中小企業(yè)信用擔保公司為玉山工業(yè)園區(qū)擔保，玉山工業(yè)園區(qū)為企業(yè)擔保，得到國開行江西省分行、北京銀行南昌分行支持，累計為全縣軸承企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元，有力地促進了軸承產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　協(xié)會牽頭，抱團互助闖新路

　　軸承產(chǎn)業(yè)一直是玉山縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，玉山軸承產(chǎn)量占全省軸承生產(chǎn)總量的93.4%。2005年，江西省軸承商會在玉山成立。該商會會長、玉山天長集團董事長梁九彪表示，多年來該縣軸承行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，團隊戰(zhàn)斗力很強，發(fā)展?jié)摿�很大，而商會也一直致力于為會員排憂解難。

　　2010年江西省軸承商會牽頭組織，以企業(yè)商品質(zhì)押、上海中海貨運集團公司擔保的方式，由玉山工商銀行向5家企業(yè)發(fā)放貸款2300萬元；采取“三戶聯(lián)保”方式，每3戶企業(yè)一組自愿捆綁聯(lián)保，銀行授信后不用任何抵押，只收取10%的風險金，2011年由民生銀行放貸3250萬元，服務(wù)企業(yè)16家；2012年省軸承商會和中國民生銀行共同成立“江西軸承產(chǎn)業(yè)城市商業(yè)合作社”，采取“整體聯(lián)保”方式，該縣28家軸承企業(yè)“捆綁打包”申請貸款，由銀行授信后不用任何抵押，只收取10%的風險金，獲得貸款4760萬元。

　　科倫軸承有限公司老總戴樹清對加入城市商業(yè)合作社的好處感慨良多。去年8月，公司因集體企業(yè)改制，縣里對其進行清產(chǎn)核資，一時還不了民生銀行的300萬元流動資金貸款。省商會立即組織合作社其他企業(yè)籌資幫忙及時還貸，從而未使銀行利益受損，也未使行業(yè)的聲譽受影響。

　　該縣中小企業(yè)局負責人表示，縣里將進一步加大企業(yè)融資服務(wù)工作，創(chuàng)新融資方式，組建“助保貸”業(yè)務(wù)合作，縣財政計劃投入1000萬元風險補償輔底資金與建設(shè)銀行玉山支行合作；積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)等融資項目，以解決企業(yè)融資難問題。