備受關注的上海國際貿易中心建設取得了階段性進展。昨天下午，上海外高橋國際貿易示范區(qū)正式揭牌運行，這一示范區(qū)將聚焦貿易功能提升，力爭成為上海推進國際貿易中心建設的新載體。
　　上海市首個國際貿易示范區(qū)揭牌運行，也是根據市委、市政府要求，加快推進國際貿易中心建設、實現年內破題的重大舉措。
　　明確國際貿易中心建設目標
　　上海市政府副秘書長、上海市商務委員會主任沙海林在揭牌儀式上致辭時表示，目前，上海市委、市政府已經明確了建設國際貿易中心的目標：至2020年，把上海建成與我國貿易國際地位相匹配、具有國際國內兩個市場資源配置功能、現代服務業(yè)發(fā)達的國際貿易中心。
　　“在這個過程中，國際貿易示范區(qū)的設立，是建設上海國際貿易中心新載體的一次重要嘗試，”沙海林說，“希望外高橋國際貿易示范區(qū)成為國家和上海有關政策的先行先試區(qū)域。”
　　對此，上海市浦東新區(qū)區(qū)委副書記、副區(qū)長戴海波也表示，目前，在“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，浦東新區(qū)要更好地促進金融、航運、貿易中心聯動發(fā)展，真正成為上海建設“四個中心”的核心區(qū)域和主戰(zhàn)場。
　　戴海波表示，歷經19年的發(fā)展，上海市外高橋保稅區(qū)已經成為上海開發(fā)建設最早、經濟規(guī)模最大、經濟效益最好的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，也是浦東最重要的功能區(qū)域之一。
　　來自上海市外高橋保稅區(qū)管委會的相關統(tǒng)計數據顯示，自保稅區(qū)設立以來，國際貿易、現代物流、先進制造業(yè)三大功能齊頭并進，尤其是國際貿易發(fā)展表現突出，2008年，保稅區(qū)完成進出口額占上海市進出口總額的1/5，其中進口額接近上海市進口總額的1/3。
　　據介紹，上海外高橋國際貿易示范區(qū)的近期目標是大力培育貿易功能，特別是進口貿易功能，力爭用2~3年時間，將示范區(qū)進出口貿易額占上海市貿易總量的比重從20％提升至30％，進口額比重從30％提升至50％左右。
　　示范區(qū)聚焦貿易功能提升
　　上海市外高橋保稅區(qū)管委會主任助理、浦東新區(qū)外高橋功能區(qū)域管委會副主任簡大年認為，目前外高橋保稅區(qū)也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如何在功能拓展上繼續(xù)先行先試、如何進一步提升國際競爭力等，都是需要研究和解決的重大課題�！皣�際貿易示范區(qū)的批準設立，為我們在更高層次上開拓創(chuàng)新、開展二次創(chuàng)業(yè)提供了平臺和載體。”簡大年表示。
　　簡大年進一步表示，設立示范區(qū)是一項嶄新的嘗試，上海外高橋保稅區(qū)將聚焦提升貿易功能，積極進行探索和實踐。
　　據介紹，根據相關方案，在提升貿易便利化水平方面，該示范區(qū)將推進海關、檢驗檢疫、外匯、稅務、工商等各職能部門的一系列監(jiān)管模式創(chuàng)新。在推進誠信體系建設和風險管理的基礎上，示范區(qū)將開展從對貨物監(jiān)管到對企業(yè)監(jiān)管、從分類通關到對企業(yè)經營需求全面扶持的改革試點。
　　與此同時，在提高市場開放力度、提升貿易功能多元化方面，貨物貿易領域將重點開展成品分撥、國際采購配送、國際轉口貿易等業(yè)務，服務貿易領域則積極開展研發(fā)、維修、測試、租賃、展示等技術含量高的增值業(yè)務，打造完整的國際貿易產業(yè)鏈。
　　戴海波表示，上海外高橋保稅區(qū)作為浦東承載上海“四個中心”建設的重要功能區(qū)域之一，也要在推進貿易產業(yè)融合化方面進行重要探索。
　　相關方案也已經明確，示范區(qū)將進一步拓展保稅物流園區(qū)功能，積極開展保稅期貨交割、出口集拼、國際中轉等業(yè)務，力爭形成全國較完整的保稅物流體系。在貿易與金融聯動方面，將開展離岸金融、以保稅倉單質押為主的物流銀行和航運保險等業(yè)務。

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