中國的裝備制造業(yè)在前幾年國內(nèi)投資的強力拉動下，也曾加速向世界強國邁進，與世界領(lǐng)先水平的差距也在不斷縮小。
　　裝備制造業(yè)要爬全球價值鏈高端的這個‘坡’，過核心技術(shù)的這道‘坎’。但我們在縱向和橫向兩個維度都遇到了一些問題。”3月11日上午，全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新在湖南代表團審議政府工作報告會上所做的題為“用市場推動大裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)言中提出，中國的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級面臨障礙。
　　3月5日，國務(wù)院總理李克強在第十二屆全國人大二次會議政府工作報告中指出：“提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽全球。”這凸顯出本屆政府對中國裝備制造業(yè)的重視。
　　中國的裝備制造業(yè)在前幾年國內(nèi)投資的強力拉動下，也曾加速向世界強國邁進，與世界領(lǐng)先水平的差距也在不斷縮小。但現(xiàn)實的情況是，隨著最新一輪全球經(jīng)濟波動和第三次產(chǎn)業(yè)革命的到來，這種差距有再次擴大的危險。
　　詹純新在發(fā)言中談了對裝備制造業(yè)現(xiàn)狀的感受：“裝備制造業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)。從橫向看，分支多，服務(wù)面寬，可航天航海，也可耕田犁地；從縱向看，任何一個分支，也都是一個從零部件到主機產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。面臨轉(zhuǎn)型升級，裝備制造業(yè)要爬全球價值鏈高端的這個‘坡’，過核心技術(shù)的這道‘坎’。但我們在縱向和橫向兩個維度都遇到了一些問題。”
　　目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。詹純新指出，“以工程機械為例，3家中國企業(yè)已進入全球工程機械行業(yè)前十。但為之配套的國內(nèi)企業(yè)盡管數(shù)量很多，但是能力都比較弱，高端的液壓件、密封件、傳動件、發(fā)動機等關(guān)鍵零部件還大多依賴進口。”
　　裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。詹純新認為，“對大裝備制造業(yè)來說，材料、機械、電氣、液壓等學科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。對這些共性技術(shù)進行基礎(chǔ)研究與延伸開發(fā)，能夠使大裝備制造的各分支行業(yè)共同受益。但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。比如，我們的航天工業(yè)已經(jīng)走到了世界前列，但我們的農(nóng)業(yè)機械在深翻、收割等方面與世界高端農(nóng)業(yè)機械卻還存在一定差距。要做到共性技術(shù)共同受益，就要有 ‘大裝備制造’成果共創(chuàng)共享的整體思路，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈。”
　　要解決裝備制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中諸如此類的困難和瓶頸，詹純新提出了他個人的兩點建議：“一是建議國家以入股的方式，按市場原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是建議國家制訂優(yōu)惠政策，鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”
　　詹純新說：“如果國家能在縱向的核心關(guān)鍵零部件技術(shù)和橫向的共性技術(shù)這兩個重點領(lǐng)域作必要的引導，就能在市場中發(fā)揮四兩撥千斤的作用。”（來源：第一財經(jīng)網(wǎng)）