總體要求
圍繞開展綠色建筑行動、創(chuàng)建“建筑節(jié)能市”總體目標,堅持統(tǒng)籌兼顧推進和科技引領(lǐng),實施“一提”(提高新型建筑的質(zhì)量和水平)、“兩強”(強力推進既有居住建筑節(jié)能改造,強力推進熱計量改革)、“三促”(促進綠色建筑加快發(fā)展,促進可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展,促進公共建筑節(jié)能改造積極進行)專項行動,加快我市生態(tài)文明建設(shè)的步伐。
新建建筑要節(jié)能。城鎮(zhèn)新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準,設(shè)計階段和竣工驗收階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%。嚴把規(guī)劃審查關(guān)。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要依法對新建建筑進行規(guī)劃審查,對不符合民用建筑節(jié)能標準的,不得頒發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證。嚴把設(shè)計審查關(guān)。各級建設(shè)部門要強化建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量管理,嚴格進行建筑節(jié)能設(shè)計審查,施工圖未通過節(jié)能設(shè)計審查的不得開工建設(shè)。嚴把施工質(zhì)量關(guān)。各級建設(shè)部門要理順建筑節(jié)能監(jiān)管機構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),嚴格施工過程監(jiān)管,嚴格加強保溫材料、門窗等進場材料的監(jiān)管。嚴把房屋銷售關(guān)。各級房管部門要全面執(zhí)行商品房信息公示制度,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時,應(yīng)在房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明建筑節(jié)能相關(guān)信息,并對其真實性、準確性負責(zé)。嚴格執(zhí)行審批責(zé)任制和問責(zé)制。堅持“誰審批、誰監(jiān)督、誰負責(zé)”原則,對問題工程發(fā)現(xiàn)一起,查處問責(zé)一起。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將建筑節(jié)能檢查、抽查和即時處罰形成制度化。
住宅產(chǎn)業(yè)化。有條件的縣區(qū)要積極謀劃建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)園,扶持一批住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,打造住宅產(chǎn)業(yè)鏈。重點推廣應(yīng)用裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等4類產(chǎn)業(yè)化住宅結(jié)構(gòu)體系,非砌筑類型的建筑內(nèi)外墻板等6類預(yù)制部品,住宅全裝修及住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)。20萬平方米以上的新建住宅項目,至少有一個單體建筑實行一次裝修到位或菜單式裝修,以促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。