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訊:近日,國家發改委發布了《發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,明確了光伏電站項目的標桿上網電價和分布式發電項目的補貼政策,同時通知明確了光伏電價政策的期限,同時發改委還下達了《調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知》;為了引導光伏制造行業加快轉型升級,推動我國光伏產業持續健康發展,工信部起草了《光伏制造行業規范條件(征求意見稿)》,欲升級光伏制造行業標準。企業最為關心的光伏電價和電價執行期限問題。發改委發布的《發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》規定:其中光伏電站項目,根據各地太陽能資源條件和建設成本,將全國分為三類太陽能資源區(之前《意見稿》為四類地區,主要是《意見稿》中的I類和II類合并為出臺政策的I類資源區),相應制定光伏電站標桿上網電價。I類﹑II類﹑III類資源區標桿上網電價分別為0.9元/kWh﹑0.95元/kWh﹑0.1元/kWh;與《意見稿》比較,主要是I類資源區(對應《意見稿》中的I類和II類,之前《意見稿》規定是0.75元/kWh﹑0.85元/kWh)的標桿上網電價得到提升。通知還規定了光伏電站標桿上網電價高出當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫等環保電價)的部分,通過可再生能源發展基金予以補貼。而對于分布式光伏發電項目,實行按照全電量補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅),通過可再生能源發展基金予以支付,由電網企業轉付;其中,分布式光伏發電系統自用有余上網的電量,由電網企業按照當地燃煤機組標桿上網電價收購;這一補貼標準也高于《意見稿》中的電價補貼標準0.35元/kWh。同時通知明確了光伏發電項目自投入運營起執行標桿上網電價或電價補貼標準,期限原則上為20年。項目還原電耗小于80千瓦時/千克,綜合電耗小于140千瓦時/千克;新建和改擴建項目還原電耗小于60千瓦時/千克,綜合電耗小于100千瓦時/千克;(4)質量管理:企業應通過ISO9001質量管理體系認證,組件使用壽命不低于25年,質保期不少于10年。《規范條件》將從政策上促進落后產能的淘汰,利于大企業通過自身技術、規模上的優勢提升產業集中度。。
建議關注東方日升、中利科技、陽光電源、隆基股份等行業龍頭的投資機會。光伏電價政策略超預期,將提升下游應用開發的報酬率;分布式電價補貼的超預期,有望引起分布式安裝潮,將利好單晶硅企業;行業整治和規范的大力推進,將使得行業集中度得到進一步提高,建議關注行業龍頭的投資機會,A股建議關注中利科技﹑陽光電源、隆基股份。