面對如此嚴峻的局面，發改委此前專門發文力保“十二五”最后3年單位GDP能耗下降率要達到3.84%。由此看來，今后發改委還將從資金扶持方面給予更多支持。

　　“十二五”進度僅完成32.7%

　　無論是今年的節能減排壓力，還是整個“十二五”期間的，都已經從目前各項數據中顯現出來。

　　2012年，我國單位GDP能耗降低3.6%，順利實現了當年的既定目標。不過，今年上半年經濟數據顯示，我國單位GDP能耗下降3.4%，跟年初發改委定下的3.7%以上的目標，相差太大。

　　謝極表示，今年上半年單位國內生產總值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。

　　據發改委分析，要實現“十二五”期間的目標任務，后3年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。

　　“按照時間進度前兩年應該完成40%左右，但現在實際進度落后于目標，后3年國家層面上面臨的壓力還是很大。”謝極稱。

　　中國能源研究會常務理事、研究員鮑云樵對《每日經濟新聞》記者表示，當前節能減排的形勢嚴峻，無論是單位GDP能耗還是整個國內生產總值能耗，很多指標都存在壓力。

　　發改委曾經暗示部分地區今后3年目標有可能會面臨調整。在8月份發改委的一份文件中，發改委表示，節能減排進度滯后、存在“前松后緊”趨勢的地區，要重新調整今后3年的年度目標并進行相關工作部署。

　　但從發改委的各種表態中，依舊要求“十二五”最后3年單位GDP能耗下降率必須要達到3.84%。

　　謝極分析稱，“今年的目標至少要完成3.7%以上，這樣才能在后3年完成整個‘十二五’目標，但隨著三季度全社會用電量增長，今年的節能減排形勢不容樂觀。”