《指導意見》提出，在化解過剩產能時，還要挖掘國內市場潛力，消化部分過剩產能。包括推廣鋼結構在建設領域的應用，提高公共建筑和政府投資建設領域鋼結構使用比例，在地震等自然災害高發地區推廣輕鋼結構集成房屋等抗震型建筑；推動建材下鄉，穩步擴大鋼材、水泥、鋁型材、平板玻璃等市場需求。優化航運運力結構，加快淘汰更新老舊運輸船舶等。

　　與此同時，制修訂相關標準規范，提高建筑用鋼、混凝土以及玻璃等產品使用標準，帶動產品升級換代。并加快培育海洋工程裝備、海上工程設施市場。

　　其中，對平板玻璃，指導意見提出，制修訂平板玻璃和制品標準和應用規范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合節能標準的門窗，鼓勵采用低輻射中空玻璃，支持既有生產線升級改造，提高優質浮法玻璃原片比重。

　　“政策鼓勵引導水泥、平板玻璃的產品升級，有利于技術先進、實力雄厚的企業進一步占領市場。”分析人士說。