蔡冠深：幫扶可借鑒世界先進經驗

　　全國政協委員、教科文衛體委員會副主任蔡冠深表示，中小企業在世界各國經濟發展中，無一例外地發揮著不可替代的作用。然而，中小企業在整體經濟中依然處于弱勢地位，尤以亞洲地區包括我國的中小企業最為明顯。

　　蔡冠深建議，各有關部門應認真借鑒世界各國的先進經驗：一是建立完善的中小企業法律體系。各主要發達國家均已制定了中小企業的基本法律。如美國于1953年頒布了《小企業法》，韓國1966年頒布了《中小企業基本法》，日本在1963年頒布了被稱為日本“中小企業憲法”的《中小企業基本法》。二是在減少政府對企業以及經濟運行進行直接干預的基礎上，健全高效的政府管理機構，要學習歐美日在高度市場化下對中小企業事務的管理機制。

　　梁靜：做好政策信息宣貫

　　全國政協委員、河南省政協副主席梁靜表示，近年在調研中發現，政府已經出臺的政策信息不能完全傳達到小微企業群體中去，企業仍然抱怨政府缺少政策支持或幫扶不到位。這種信息不對稱，導致本該成為小微企業健康發展推動力的政策沒有發揮出應有作用，也阻礙了我國轉型升級的進程。

　　造成信息不對稱的原因主要有三：一是政策本身原因。一些政策操作性不強，沒有明確的操作程序，以至于多數小微企業把沒有享受到優惠政策的原因歸結為條件苛刻，申請辦法復雜、過程冗長；一些政策由于優惠幅度小，備案手續繁瑣，個別小微企業自動放棄。二是政策落實方面的原因。一些基層部門政策落實雷聲大雨點小；政策宣傳力度不足，缺少面向小微企業統一的信息服務平臺，很多小微企業無從獲知政策信息。三是小微企業自身原因。小微企業普遍對政策關注不夠，沒有很好地利用政策。

　　梁靜建議，相關部門要加大相關政策的落實力度，把用活用足用好現有扶持政策作為當前扶持小微企業發展的著力點，抓緊抓好。推進公共服務平臺建設，工信部門要充分利用中國中小企業信息網，將各部門出臺的涉企政策，集中發布、深度解讀。

　　楊鏗：切實減輕隱性負擔

　　全國政協委員、四川藍光實業集團董事局主席楊鏗表示，目前小微企業稅費負擔過重，生存形勢不容樂觀。多如牛毛的政府性收費，使小微企業的成本進一步增加。據統計，各地五花八門的收費，如衛生費、勞動用工年檢費、出外經營手續費等收費名目多達300余種。

　　楊鏗建議：一是依法徹底清理亂收費現象，減少行政干預，為小微企業減負。二是提高小微企業減免稅的適用標準，切實為小微企業減稅。目前國家已經為小微企業出臺了一系列的減免措施，尤其是增值稅和營業稅減免等政策實實在在地為小微企業減輕了稅負。但這些政策適用的小微企業范圍卻十分有限，如2013年8月1日起實施的增值稅、營業稅減免政策僅面向年銷售額在24萬元以下的小微企業。應進一步將該項政策的適用范圍擴展至年銷售額在100萬元以下的小微企業，切實為處于快速成長期的小微企業降低稅負。