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訊:風電還是過不了棄風限電這道坎兒,國家能源局再度施以援手。司副司長史立山介紹,能源局在下放風電項目審批權后,將加強事中和事后監管,加強風電產業檢查和評價體系建設,監測各地風電并網運行和市場消納情況,并以此為風電行業宏觀管理的依據。、水電之后中國的第三大能源,但只占社會用電總量的2.6%。能源局文件要求各地將提高風電等清潔能源在電力消費中的比重作為產業發展的核心目標,做好風電消納。人士對記者表示,“風電并網技術已經沒有問題,棄風限電最根本還是利益問題。由于風電自身的反調峰性、不穩定性,電網在接納風電的積極性普遍不高。”
此外,不同區域之間存在行政壁壘,風能資源難以在更大范圍進行配置。“簡單說,東北地區本地風電難以消納,怎么會接納蒙東風電?”上述人士說。
另外一項利益博弈出現在風電與煤電之間。本地市場消納容量有限,多增加風電,意味著削減煤電。尤其在冬季,風電與燃煤熱電聯產機組的運行矛盾突出,東北地區七成以上機組是熱電聯產,以熱定電,風電上網的空間幾乎沒有。一些火電廠甚至積極申請被認定為熱電聯產機組,以避免參與風電上網調峰。
為增加本地消納空間,國家能源局嘗試推動風電清潔供暖的試點,用風電替代煤電。但由于利益分配機制不完善,試點推進規模有限。
此次能源局發文對風電并網做出特別說明——電網企業對已列入核準計劃或國家重點規劃的風電基地項目,原則上應在核準計劃下發當年出具所列項目的并網承諾函,避免因電力配套設施建設滯后導致的棄風限電。
能源局稱,將重點跟蹤各批風電計劃的執行情況,對因并網條件不落實而未能在文件有效期內完成核準的風電項目,將及時向全社會公布。