苗圩表示，對于促進寬帶網絡發展，一方面要通過推動實施寬帶中國專項行動等措施，持續提升我國寬帶發展水平；另一方面，將通過向民間資本開放寬帶接入網業務，吸引民營企業參與到我國基礎電信領域的建設和運營中來，通過競爭促進企業寬帶服務能力提升和資費水平的合理下降。

　　苗圩稱，民資進入寬帶接入網業務，是民營資本進入電信領域的一項重點工作，目前該項工作正在推進當中，工信部已經草擬了試點方案，完善后將適時推出。

　　近期，已經獲得虛擬運營商牌照的企業正密集發布相關業務。苗圩認為，在現階段，虛擬運營商進入市場，對資費進一步合理化將發揮一定的作用，但這個作用也是有限的。虛擬運營商更大的發展空間，或者說價值在于創新，通過將現有業務和通信服務進行設計組合，推出新的技術、業務和商業模式。獨立電信分析師付亮表示，對于主管部門來說，讓民資進來并不難，難的是要創造出條件，讓市場充分競爭。