繼今年3月21日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見》以來，近期浙江、山東等多省紛紛將本省階梯氣價(jià)調(diào)整提上議事日程，出臺(tái)具體實(shí)施的指導(dǎo)意見，省內(nèi)各市方案制定也已啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在嚴(yán)格實(shí)施階梯氣價(jià)的同時(shí)，還要完善門站價(jià)格的定價(jià)機(jī)制，這樣才能實(shí)現(xiàn)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)化定價(jià)。在資源日益緊缺的情況下，價(jià)格上漲不可避免，而這將利好燃?xì)馄髽I(yè)，并由此傳導(dǎo)至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)上海市發(fā)改委介紹，2008年上海建立居民用戶燃?xì)鈨r(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但由于世博會(huì)等因素影響，該機(jī)制未啟動(dòng)，居民燃?xì)怃N售價(jià)格也未調(diào)整。但是，受氣源結(jié)構(gòu)和氣價(jià)變化影響，目前上海市居民天然氣綜合門站價(jià)相比上一輪調(diào)價(jià)時(shí)對(duì)應(yīng)的門站價(jià)格漲幅已達(dá)37%。同時(shí)，人工煤氣制氣原材料成本的漲幅也已超過8%，這使得上海燃?xì)?集團(tuán))有限公司(下稱“上海燃?xì)?rdquo;)近三年連續(xù)虧損，其中2013年主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)虧損9.07億元。

　　為此，根據(jù)國(guó)家天然氣改革和推行居民生活用氣階梯價(jià)格制度的要求，上海市計(jì)劃在7月18日就居民管道燃?xì)鈨r(jià)格召開聽證會(huì)。根據(jù)聽證方案，上海本市居民天然氣價(jià)格擬每立方米上調(diào)0.52元，即從現(xiàn)行每立方米2.5元調(diào)整為3.02元，調(diào)整幅度約為20.8%。按照上海市80%天然氣居民用戶月平均用氣量不超過約24立方米測(cè)算，每戶每月增加支出不超過約12.5元。

　　居民人工煤氣方面，價(jià)格擬每立方米上調(diào)0.06元，即從現(xiàn)行每立方米1 .25元提高到1 .31元，調(diào)整幅度約為4.8%。按照上海市人工煤氣居民用戶月平均用氣量38立方米測(cè)算，每戶每月增加支出約2元左右。

　　在調(diào)整價(jià)格的基礎(chǔ)上，上海市擬同步實(shí)施居民天然氣階梯氣價(jià)，目前有兩個(gè)方案，都是以年度為計(jì)價(jià)周期，三檔戶年用氣量分別為0至290(含)立方米，290至500(含)立方米和500立方米以上。不同的是第一個(gè)方案的各檔氣價(jià)的比價(jià)關(guān)系為1：1.2：1.5，即3.02元/立方米、3.62元/立方米和4.53元/立方米，而第二個(gè)方案考慮到上海居民用氣各檔氣價(jià)的比價(jià)關(guān)系為1：1 .1：1 .4，即3 .02元/立方米、3.32元/立方米和4.23元/立方米。