■焦點(diǎn)四:
□禁止生產(chǎn)銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料
燃料中的一些雜質(zhì)如硫等燃燒產(chǎn)生的二氧化硫等空氣污染物,是酸雨的重要成分。燃料燃燒不充分,容易產(chǎn)生一氧化碳。此外,未燃燒的碳?xì)浠衔锛疤剂!m粒等排放到空氣中,會(huì)對(duì)人體造成不利影響。《辦法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配,禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。這意味著,《辦法》的出臺(tái)將以法律手段倒逼車用燃料品質(zhì)提升,真正從源頭防控廣西大氣污染。
■焦點(diǎn)五:
□對(duì)違法行為如何監(jiān)督、處罰?
《辦法》實(shí)施后,未取得環(huán)保分類標(biāo)志就上路行駛、在重污染“限行”區(qū)域、時(shí)段上路行駛的機(jī)動(dòng)車或?qū)⒚媾R200元罰款;車主拆除、改動(dòng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置造成裝置失效的,對(duì)環(huán)保分類標(biāo)志有“造假”、涂改行為的,或?qū)⒚媾R500元以上1000元以下罰款。生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,將受到嚴(yán)格處理,并向社會(huì)公布。
《辦法》中還規(guī)定了監(jiān)督抽測(cè)的事項(xiàng)。即對(duì)停放地檢測(cè)和道路檢測(cè)做出了規(guī)定:縣級(jí)以上環(huán)保部門可以在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等單位的機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。被抽測(cè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。二是環(huán)保部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門,可以對(duì)在道路上行駛的無環(huán)保分類標(biāo)志或者排放黑煙等可視污染物的機(jī)動(dòng)車的排氣污染狀況進(jìn)行排氣污染抽測(cè)。排氣污染抽測(cè)不得妨礙道路交通的暢通,檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人告知檢測(cè)結(jié)果。
■焦點(diǎn)六:
□異地轉(zhuǎn)入要先拿“綠標(biāo)”
為了杜絕外地高污染老舊機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入廣西,《辦法》規(guī)定區(qū)外機(jī)動(dòng)車申請(qǐng)轉(zhuǎn)入廣西時(shí),所交驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車不符合自治區(qū)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理轉(zhuǎn)入登記。
針對(duì)這一規(guī)定,各界代表進(jìn)行了熱烈討論。來自廣西大學(xué)法學(xué)院的代表認(rèn)為:“外地車輛即使達(dá)到‘黃標(biāo)’標(biāo)準(zhǔn)也不得轉(zhuǎn)入廣西,但是本地的‘黃標(biāo)’車卻能上路。從負(fù)擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任的角度看,是否存在不平等?”
對(duì)于來自各方面的聲音,自治區(qū)政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人表示,將根據(jù)與會(huì)代表意見對(duì)《辦法》進(jìn)行進(jìn)一步研究修正。聽證會(huì)后社會(huì)各界還可以通過多種渠道提出意見和建議。