OFweek節(jié)能網訊:2012年11月,國務院辦公廳印發(fā)《國家農業(yè)節(jié)水綱要(2012-2020年)》,強調要把節(jié)水灌溉作為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略和發(fā)展現代農業(yè)的一項根本性措施來抓。《綱要》印發(fā)后,各級水利部門狠抓《綱要》落實。目前,河北、吉林、新疆3省(區(qū))已出臺《關于貫徹落實國家農業(yè)節(jié)水綱要(2012-2020年)的實施意見》,明確提出到2020年基本建立農業(yè)生產布局與水土資源條件相匹配、農業(yè)用水規(guī)模與用水效率相協調、工程措施與非工程措施相結合的農業(yè)節(jié)水體系。
《綱要》印發(fā)后,水利部會同有關部門,根據《綱要》確定的目標任務、各地水土資源條件,認真開展農田水利的頂層設計。據相關負責人介紹,目前,全國現代灌溉發(fā)展規(guī)劃、全國牧區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、旱作節(jié)水農業(yè)等規(guī)劃編制工作已取得階段成果。
與此同時,各地把落實《綱要》、發(fā)展節(jié)水灌溉作為提高水土資源利用效率、保障糧食生產安全、實現城鄉(xiāng)同步發(fā)展和建設美麗鄉(xiāng)村的重要舉措。河北提出,到2020年,完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大中型灌排泵站更新改造任務,基本完成86個糧食生產核心區(qū)縣的田間節(jié)水工程建設,凈增節(jié)水灌溉面積2700萬畝,使全省節(jié)水灌溉面積達到5400萬畝,旱作節(jié)水農業(yè)技術推廣面積達到3600萬畝以上。初步構建農業(yè)用水信息管理平臺,實現高效節(jié)水灌溉區(qū)用水計量全覆蓋,全省農田灌溉計量設施普及率達到70%,農業(yè)灌溉用水總量控制在139億立方米,農田灌溉水有效利用系數達到0.69。吉林提出,到2020年,全省農業(yè)用水量基本穩(wěn)定,農田有效灌溉面積達到3800萬畝,節(jié)水灌溉面積達到2641萬畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.6以上。新疆提出,到2020年節(jié)水灌溉工程面積達到6218萬畝,高效節(jié)水灌溉面積達到3817萬畝,農田灌溉水利用率提高15%以上。
一些地方結合《綱要》,因地制宜提出大力發(fā)展節(jié)水灌溉的新目標、新舉措。安徽、山東、河南、湖北4省,提出到2020年建成“旱能灌、澇能排”高標準農田2.3億畝;北京、山西、江蘇等5省(市),提出到2020年基本實現縣域農田灌溉精準化、農村水利管理信息化;廣西、重慶、四川等7省(區(qū)、市)著力加強“五小水利”工程建設,利用小型雨水集蓄設施,發(fā)展補充灌溉和旱作農業(yè)。
近年來,我國農業(yè)用水約占全國用水總量的62%,部分地區(qū)高達90%以上,農業(yè)是第一大用水戶,而且農業(yè)用水效率不高,節(jié)水潛力很大。對此,《國家農業(yè)節(jié)水綱要(2012-2020年)》提出明確目標:到2020年,基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大中型灌排泵站更新改造,小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業(yè)大縣;全國農田有效灌溉面積達到10億畝,新增節(jié)水灌溉工程面積3億畝,其中新增高效節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝以上;全國農業(yè)用水量基本穩(wěn)定,農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上;全國旱作節(jié)水農業(yè)技術推廣面積達到5億畝以上,高效用水技術覆蓋率達到50%以上。