稅法(送審稿)》(簡稱“環(huán)保稅法送審稿”)向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見。盡管送審稿規(guī)定車輛行駛排放的應(yīng)稅污染物和二氧化碳免征環(huán)保稅，但財(cái)政部等多個(gè)部委在立法說明文件中提出：“應(yīng)實(shí)施對其征收排污費(fèi)，并優(yōu)先將占機(jī)動(dòng)車保有量11%但排放量占86%的重型汽車納入環(huán)保稅征收范圍。”

減排發(fā)揮了積極作用，在當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的大環(huán)境下，不宜再增加物流成本。因此，對機(jī)動(dòng)車不征收環(huán)保稅。

　　與此同時(shí)，上述部委提出，今后，考慮到機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占全國三分之一以上，是空氣中PM2.5的主要前載體，應(yīng)實(shí)施對其征收排污費(fèi)，并優(yōu)先將占機(jī)動(dòng)車保有量11%但排放量占86%的重型汽車納入環(huán)保稅征收范圍。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，按車型分類，全國貨車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者。按燃料分類，全國柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量的70%，顆粒物超過汽車排放總量的90%。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授吳燁推測，不是所有人都擁有重型車，向重型車開征汽車排污費(fèi)的波及面比較小。但多位受訪專家提醒，向重型汽車開征存在一些風(fēng)險(xiǎn)：貨運(yùn)用車存在剛性需求，一旦開征汽車排污費(fèi)，汽車使用量、出行量無法受到抑制，反而會(huì)把物流成本傳導(dǎo)到下游的建材、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)，導(dǎo)致物價(jià)上漲。