馬興瑞介紹,核應(yīng)急工作的根本任務(wù)就是,有效應(yīng)對核設(shè)施及有關(guān)核活動已經(jīng)或可能發(fā)生的核事故,最大程度控制緩解事故、減輕或消除其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
在制定頒布《國家核應(yīng)急事故預(yù)案》之前,中國已經(jīng)在核事故應(yīng)急方面出臺了多項法律法規(guī)。1993年8月國務(wù)院曾公布《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》以及其他有關(guān)條例和政府部門規(guī)章;2003年6月通過了《中華人民共和國放射性污染防治法》;2007年8月通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,核事故應(yīng)急屬于事故災(zāi)難應(yīng)急范疇的工作。
國防科工局有關(guān)人士對本報記者表示,上一版《預(yù)案》發(fā)布于2005年5月,此后國內(nèi)外核能事業(yè)發(fā)展變化很快。在國內(nèi),核電建設(shè)規(guī)模擴大,現(xiàn)有運行核電機組17臺,在建機組28臺,核應(yīng)急工作積累了許多豐富的經(jīng)驗,核應(yīng)急基礎(chǔ)能力和專業(yè)技術(shù)支持能力建設(shè)也都比前幾年有了很大的發(fā)展,先后出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)制度;在國際上,對核應(yīng)急、核安全也提出了許多新的理念,這些都對修訂《預(yù)案》提出了新的要求。
吸取日本福島事故經(jīng)驗
國家核應(yīng)急辦副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司副司長許平表示,與2005版《預(yù)案》相比,修訂版《預(yù)案》的針對性和可操作性更強,結(jié)構(gòu)內(nèi)容更加合理,職責(zé)分工更加明晰,準(zhǔn)備工作要求更加具體,指揮協(xié)調(diào)關(guān)系更加順暢、應(yīng)急處置流程更加科學(xué)。
他介紹,修訂版《預(yù)案》適用于我國境內(nèi)核設(shè)施及有關(guān)核活動已經(jīng)或可能發(fā)生的核事故,也適用于核燃料運輸事故、涉核航天器墜落事故等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。