日前與上海市政府簽署了共建智慧城市戰略合作框架協議。據稱，在未來3年內，中國聯通將在上海投資100億元，以信息化需求為導向，在著力推進上海自貿區、上海國際旅游度假區、虹橋商務區等重點區域建設的基礎上，提升城市光纖寬帶網絡能級，構建第四代寬帶無線移動網，規模推廣互聯網創新應用，規模推動智慧應用在各領域的滲透。這一工程完成后，中國聯通在上海的家庭寬帶覆蓋能力將提高到356萬戶，家庭寬帶用戶平均接入帶寬將從目前的10M提高到30M。到2017年基本實現4G的全市城域覆蓋，通過上海的國際互聯網出口帶寬將從目前的160G提升至500G，城域網出口帶寬從640G提升至1000G。

也已于今年1月與青海省政府簽訂了同樣的合作協議，“十二五”期間將在青海投入60億元建設光網城市等10項重點工程，而中國移動則早于2012年7月就與山東省政府簽署合作協議，投資500億元在山東全面鋪開智慧城市建設。可以預期，隨著這些項目的漸次推進，三大運營商的經營業績也將保持穩定走高。

還是上網，其收費都偏高，而支撐運營商高收費的理由就是它們的市場壟斷。盡管三大運營商甚至工信部都不認為存在壟斷，但發改委已經多次表示了要查處電信運營商壟斷的立場。這些因素的存在，無疑是三大運營商背上的一個包袱。

　　其實，就三大運營商所從事的業務來說，它們存在著網絡型自然壟斷，當運營商在一個城市完成基本建設后，就不會再有第二個運營商重復投資建設一套管線設備了。這種自然壟斷是一種客觀存在，而三大運營商作為央企，很容易與掌握城市建設審批權的地方政府達成合作，使其能夠將這種自然壟斷轉化為自我利益。在三大運營商鋪開在各地的智慧城市建設后，如果這種機制得不到改革，它們就將繼續背負壟斷的“孽債”，這對它們的企業形象無疑是不利的。