從政策出臺的領(lǐng)域來看，政策重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)電和光伏，生物質(zhì)、海洋能等發(fā)電形式很少。原因是風(fēng)電和光伏發(fā)電的開發(fā)成本相對較低、技術(shù)相對成熟、應(yīng)用范圍相對較廣。分階段來看，2008年之前出臺的政策基本是風(fēng)力發(fā)電方面，2009年開始光伏發(fā)電政策密切出臺。2003年開始實施風(fēng)電特許權(quán)示范項目，推動了風(fēng)電的快速發(fā)展。

　　進(jìn)入2009年，為應(yīng)對金融危機(jī)和國外“雙反”，光伏方面的金太陽和光電建筑項目的實施推動了光伏的快速發(fā)展，接下來幾年相關(guān)政策相應(yīng)密集出臺。到現(xiàn)在，新能源政策法規(guī)體系已經(jīng)基本健全，未來不會再有如此密集的政策出臺，主要是對現(xiàn)有政策的調(diào)整和完善。