歐美等國(guó)通過(guò)建立公共基金、政府承擔(dān)部分建設(shè)成本等方式從政策和資金上對(duì)運(yùn)營(yíng)商的寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)行落地支撐。然而自國(guó)內(nèi)寬帶戰(zhàn)略發(fā)布后已過(guò)數(shù)月，政策支持和普遍服務(wù)基金等相關(guān)支撐仍未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2. 移動(dòng)加入固網(wǎng)市場(chǎng)將打破"南電信，北聯(lián)通"的市場(chǎng)格局，加劇競(jìng)爭(zhēng)。目前中國(guó)寬帶市場(chǎng)仍處于"跑馬圈地"的階段，固網(wǎng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出"南電信，北聯(lián)通"的壟斷格局。兩大運(yùn)營(yíng)商搶占市場(chǎng)份額的主要手段仍是價(jià)格戰(zhàn)。除運(yùn)營(yíng)商自身外，各種寬帶代理商也通過(guò)低價(jià)促銷等手段獲取用戶。

　　中移動(dòng)的加入將會(huì)打破現(xiàn)有兩大運(yùn)營(yíng)商的壟斷格局，使價(jià)格進(jìn)一步下降，收益空間也會(huì)受到進(jìn)一步壓縮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，價(jià)格戰(zhàn)必將使運(yùn)營(yíng)商自身利益受到嚴(yán)重威脅。

　　3. 隨著寬帶滲透率的提高，用戶ARPU或?qū)㈤L(zhǎng)期緩慢下降。"寬帶中國(guó)"戰(zhàn)略提出，到2020年，固定寬帶家庭用戶達(dá)到4億戶，寬帶滲透率將逐步接近飽和，達(dá)到70%，或?qū)�帶�?lái)ARPU持續(xù)緩慢降低等副作用。如歐洲市場(chǎng)寬帶滲透率在達(dá)到80%后增速放緩，在2008-2012年中，ARPU年均降低3%。事實(shí)上，如前文所說(shuō)，中國(guó)ARPU的飽和現(xiàn)象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　因此，通過(guò)差異化盈利模式提升用戶收益對(duì)運(yùn)營(yíng)商意義重大。海外運(yùn)營(yíng)商在寬帶盈利模式上已有多種探索。威普研究表明，按流量計(jì)費(fèi)的方式能夠?qū)�價(jià)格進(jìn)行細(xì)分，為用戶提供更多選擇，從而帶來(lái)用戶ARPU的提升。