試點(diǎn)開啟，廣電就提出了大力發(fā)展NGB網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時全面推動網(wǎng)絡(luò)的雙向化改造，然而在三網(wǎng)融合的大潮中，電信運(yùn)營商的寬帶建設(shè)發(fā)展如火如荼，而廣電的網(wǎng)絡(luò)改造則漸漸偃旗息鼓，與電信運(yùn)營商的寬帶建設(shè)相比，廣電的網(wǎng)絡(luò)改造所帶來的產(chǎn)業(yè)拉動力十分有限，同時由于廣電自身的體制問題，也使其市場化進(jìn)程十分緩慢。

統(tǒng)計就可以看出，廣電的雙向網(wǎng)改用戶數(shù)十分有限，而沒有開通雙向通道則無法實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)資源的連接。廣電雖然有同軸電纜等寬帶接入資源，然而相比之下，其“管道”價值依然很低。要做管道運(yùn)營商，廣電現(xiàn)有的基礎(chǔ)依然達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。