以太陽能光伏為代表的新能源行業，其高度的資本聚集和成熟的研發技術在推動行業快速崛起的同時，也預示著新興產業發展的尷尬變局。保障措施的不足，市場啟動的滯后，由此引發的發展陣痛注定將給這個新生行業帶來挑戰。

　　光伏行業發展究竟了遇到了什么問題？多晶硅在如此低迷的狀況下，是否將意味著一場生死賭局？而多晶硅的發展現狀以及太陽能光伏的未來又將如何蛻變？為此，有“光伏新能源第一人”美譽的全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元最近接受了媒體采訪。

　　觀點一：“根源在于短期供大于求”

　　記 者：有數據顯示，去年國內多晶硅的主流價格暴跌七成，你覺得主要原因是什么？

　　劉漢元：從去年下半年開始，全行業進入了一個非常寒冷的“冬天”。主要原因包括歐債危機引起德國、西班牙、意大利等國經濟預期增長速度有所減緩，整個歐盟推廣和安裝太陽能光伏發電的力度有所減弱，美國和中國市場啟動速度相對偏慢，加上國內過去幾年產能上升的速度比較快等，幾方面原因結合在一起，使得行業相對供大于求，產品價格大幅下跌，行業內絕大部分企業經營上遇到一些困難。

　　記者：針對目前國內多晶硅的情況，今年以來，包括工信部在內的多個部門及協會都跟企業進行了座談和商討，有些什么樣的最新信息? 

　　劉漢元：在行業目前所處的發展時期，大家就如何通過企業聯盟、政策配套等方式來促進行業良性健康發展進行了一些商討，而工信部及相關部門也對這個行業有了更積極、更確切的支持和信號。

　　觀點二：“產能過剩是個偽命題”

　　記者：有外界質疑，目前多晶硅乃至整個光伏產業的危機跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵企業盲目上馬項目，從而導致產能過剩有關。您如何看？

　　劉漢元：過剩與否，關鍵是我們從什么角度來看待這個問題。如果站在靜態或者站在計劃的角度去看，有這樣一個問題，而且也是一個客觀的現實。但也要注意的是，市場機制下，缺什么就一定會有人去生產什么，尤其是有廣闊市場前景、有階段性巨額利潤的行業或產業，一定會吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業發展的過程中，我更傾向于大家尊重市場自身的規律，客觀地看待這個現象。大家知道，凱恩斯定律作為過剩經濟學的第一定律，其中也非常明確地指出，過剩現象是市場經濟和市場競爭條件下的普遍形態。因此，一個新興產業在其發展初期即使存在一定的過剩，也屬于正常的、階段性的經濟現象，并非多晶硅行業所獨有。所以，行業今天的發展，本質上還是市場競爭和市場機制本身在起作用。所以，這就需要我們大家客觀地從市場自身的角度看它形成的原因，少批評、多呵護，多指導、多建議、多積極推動社會氛圍和政策導向的形成，更加包容任何一個新興產業發展初期或多或少都會出現的這樣那樣的問題，從而共同促進行業的穩定、健康和持續發展。

　　記者：您覺得應如何看待目前的國內光伏應用市場？要做好什么樣的前期準備？

　　劉漢元：對于國內來講，我國光伏應用市場的空間遠比歐盟市場大得多，每年用電新增量和存量都遠大于歐盟所有國家之和，因此，全世界最大的光伏應用市場應該也一定是在中國。就國內而言，維持外銷和出口，積極占領國際市場這是一條腿；另一條腿一定是做大做強國內光伏市場。對于企業來講，需要思考自身怎樣真正做強、做大；而對于國家來講，則需要盡快形成支持我國光伏產業發展的扶持措施和政策導向。需要指出的是，我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數光伏大國好得多、豐富得多、條件優越得多，單位面積的太陽能輸出幾乎是德國的150%到200%，我國有充分的條件和理由加快發展太陽能光伏產業。但如何真正加快國內市場的啟動，盡快讓國內這條腿長粗、變強，真正擔當大任，是當前市場環境下政府及行業亟待回答的重要問題。

　　觀點三：“產業需政策配套和支撐”

　　記者：新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應用速度卻略顯遲緩，你覺得具體原因是什么？

[$page]　　劉漢元：問題的核心在于光伏產業缺乏政策配套和支撐。從過去若干年來看，歐盟前期市場的有效啟動，有賴于政府以0.4歐元左右的收購價進行了電價補貼，補貼標準對應我國當時的生產成本，大概折合兩三塊錢人民幣一度電以上。也正因為經過了這樣一個政府培育的時期和必要過程，歐盟光伏產業的設備制造水平、工藝制造水平得以大大提升，規模化效應得以充分發揮，由此促成了光伏組件的安裝造價可達到每千瓦等于、甚至低于1萬塊錢的水平，每發出一度電大約需要1塊錢左右的生產成本，這個生產成本和傳統能源用戶端的價格已非常接近，同時離經濟學上經濟規律的均衡基本上只有一步之遙。我們認為，任何一個新興技術應用的時候，都需要產業政策等相關方面的配套和支撐，任何產業的新興產品在生產前期都會有這樣那樣的問題。"十二五"時期是我國經濟升級轉型的關鍵階段，全社會都面臨著節能減排、轉變經濟發展方式的巨大壓力，而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生產方式和使用方式的轉變。同時，我國逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳給我國及全球生態環境帶來的巨大威脅，亟需得到有效遏止。太陽能光伏發電作為主要新能源中一種經濟、清潔、環保、可永續的人類理想能源，是確保我國未來能源安全、轉變經濟發展方式及個人未來生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產業正處于發展瓶頸的關鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規的制訂上給予這個行業、這個產業以真正的支撐和傾斜。

　　記者：從政府的角度看，你覺得具體應該做出哪些改變？

　　劉漢元：近幾年的全國兩會上，我們已多次提出過這些內容，一是國內光伏上網電價的確定；二是在政策上進行必要的引導，鼓勵國內資本、民間資本進入這個領域，