無錫尚德負債累累、風電巨頭巨額虧損、新能源汽車銷量低迷，這些現象讓人不得不去反思，曾輝煌一時的新能源產業，何以陷入如此困境？未來中國的新能源產業又將何去何從？

帶著這些問題，近日記者專訪了滬上最早涉足風電葉片和多晶硅企業——上海國盛（集團）有限公司副總裁、上海建材集團董事長林益彬。

政府補貼應更多鼓勵企業研發

記者：新能源行業在剛起來的時候曾被寄予厚望，為什么很快就陷入了整體巨虧？

林益彬：現在的局面是由多種因素造成的，包括歐洲的債務危機，美國經濟受挫等等，這兩大新能源市場的不景氣導致了國內廠商訂單銳減，同時貿易保護主業也在抬頭，反傾銷案例層出不窮。但要明確的是，這些都是短期的影響因素，會給行業帶來一定周期性波動，而未來新能源應該是有發展前景的。

記者：您剛才提到較多的是外部市場以及宏觀層面的因素，您怎么看國內新能源行業本身所存在的問題？為什么當初這個行業能夠快速發展起來，而在經濟下行的時候，又快速跌入谷底？

林益彬：當前國內新能源企業所面臨的核心問題是過度競爭。為什么會過度競爭？因為這些企業大都位于產業鏈微笑曲線的底端。這樣，一方面企業缺乏核心技術優勢，仍然依靠低成本來獲取市場，低成本則造成大量企業蜂擁而至，企業間只有大打價格戰，于是導致整個行業無序競爭；另一方面，其嚴重依賴外部市場，國外市場的變動會給國內企業造成較高的不確定性，一點風吹草動都會影響國內市場的格局。

記者：新能源產業理論上應該是需要高資金成本和高技術成本的，國內新能源產業為何能以低成本優勢出口？

林益彬:這低成本主要指勞動力成本和環境成本。有些新能源原材料的生產加工過程是高污染、高能耗的，比如多晶硅的提煉，在歐美是受限制的，但在中國生產的環境成本要小得多。

記者：新能源加工產品既然生產過剩，又是高污染和高耗能的，和傳統的勞動密集型制造加工業的發展路徑相似？

林益彬：有點類似。例如風電設備中的風力葉片是用樹脂做的，但那些高品質的樹脂國內企業大多做不出來，主要依靠進口，價格很高。在葉片的生產環節，原材料是進口的，設備是進口的，國內企業只是通過代加工賺取一筆加工費。在2007年前后，因為國外的訂單多，國內市場供不應求，行業的回報相對豐厚。但由于門檻低，大量企業涌入，就造成了現在產能過剩的局面。

記者：那么應該如何突破？

林益彬：新能源要在技術上有所突破，但這不是一天兩天就可以實現的，而是需要大量的投入，不僅周期長，風險也很大，一般的社會資本沒有這個動力，因此要由政府介入。我認為，政府的補貼應更多地鼓勵企業進行技術研發，我們應該要有自己的核心技術，而不是成為代加工廠，賺取微薄的加工費。所以政策的導向性應更強更明確，才能更好地促進產業進步。

記者：以風電為例，哪些是屬于核心技術？

林益彬：整機有整機的核心技術，如把風能轉化成電能，還有提高效率的問題；葉片則有機構設計、材料的質量等技術門檻。國內的風電企業大多都缺乏這些核心技術，發展模式比較粗放。

不能為了新能源去發展新能源

記者：您認為,中國應該怎樣發展新能源產業？

林益彬：中國是能源大國，對世界的能源格局會產生影響，我們沒有必要去發展新能源的各個方面，恰當的做法是有條件地選擇優勢產業來發展，在國際分工上占據合理的位置。沒有哪個國家能在所有的新能源產業鏈條中所有環節都站穩腳跟，一定是有所取舍的。

記者：目前，比如光伏產業產品大多銷往國外，國內市場銷量很小，未來國內市場能不能有所起色？

林益彬：國內的配套設施還不完善，比如上網問題，由于風力發電不穩定，它不像煤電那么平穩，因此需要進行電網改造，國外在智能電網的建設上下了很大功夫，國內這方面的推進比較緩慢，這是國家層面需要系統考慮的事情。

另外，我們不能為了新能源而去發展新能源，要注重性價比。如果新能源技術無法突破，價格居高不下，還要犧牲環境，那么政府現階段就沒有必要用新能源去替代傳統能源。政策要正確地引導企業，方向上鼓勵大家去做，提高效率，降低成本，但也要明確，現在新能源是沒法完全替代傳統能源的。

記者：除了光伏產品，新能源汽車在國內的銷售情況也不理想。

林益彬：新能源汽車的發展有三個瓶頸，一個是技術尚未成熟，在電池儲能方面還有待突破；一個是配套設施不完善，傳統汽車加油很方便，但是新能源汽車充電的問題還沒有解決；另外就是價格高，如果沒有補貼，新能源汽車價格并不便宜，普通老百姓難以承受。

記者：所以進入這個行業其實還是要非常謹慎的。

林益彬：對，新產業概念好，但問題也大，幾乎是曇花一現，2007年輝煌的時候錢很好賺，但是同行涌入的速度也相當驚人的，進入這個行業需要很小心。

新能源行業尚未開始

記者：新能源產業是八大戰略性新興產業之一，對新能源的規劃方面如何評價？

林益彬：政府雖然有規劃，但是從操作層面來講，這些規劃沒有落地