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"行政命令雖能起到作用，但是節(jié)能降耗更多的應(yīng)是市場(chǎng)行為，企業(yè)要通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。"這是日前在北京召開的石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能工作會(huì)議上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武強(qiáng)調(diào)的。
李勇武說(shuō)，"十一五"規(guī)劃提出的節(jié)能目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比"十五"末期降低20％，但是今年上半年能耗不降反升了0.8％，"十一五"開局第一年就面臨著可能完不成年均節(jié)能4.4％的任務(wù)。行政命令在一定程度上會(huì)起作用，但就國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，節(jié)能降耗更多的是市場(chǎng)行為。只有企業(yè)將節(jié)能降耗作為自覺的市場(chǎng)行為，節(jié)能目標(biāo)才能順利完成。
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院8月初下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)與30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及14家中央企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》。各地方政府又與當(dāng)?shù)氐哪芎闹攸c(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書，形成了一套層層問責(zé)制度。李勇武表示，當(dāng)前的目標(biāo)責(zé)任制讓企業(yè)面臨著比較大的壓力，地方政府對(duì)于能耗較高的化工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到"談化色變"的程度。他擔(dān)心，各地因此會(huì)從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，從盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)移到盲目追求節(jié)能降耗的數(shù)字指標(biāo)。
研究分析顯示，技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能貢獻(xiàn)率達(dá)到40％～60％。業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)品能耗高、成本高、價(jià)格高等將使國(guó)內(nèi)石化企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力。過去，很多企業(yè)認(rèn)為，提高競(jìng)爭(zhēng)力的方法是開發(fā)新產(chǎn)品或找到好項(xiàng)目，但卻忽略了自身存在的弊病-----能耗大。企業(yè)如果不想辦法彌補(bǔ)能源浪費(fèi)這個(gè)漏洞，即使尋找到再好的項(xiàng)目，開發(fā)出再新的產(chǎn)品，也是徒勞，因?yàn)闀?huì)有更多的資金掉進(jìn)這道裂縫中，造成更多浪費(fèi)。要提高能源利用效率，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
"技術(shù)進(jìn)步才是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的最重要的措施。"李勇武指出，"要通過節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型行業(yè)的建設(shè)。同時(shí)，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)是能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。"
他建議，國(guó)家應(yīng)通過節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用。石油和化工企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)工藝、設(shè)備的實(shí)際，組織技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)也要牽頭，幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)。
李勇武說(shuō)，"十一五"規(guī)劃提出的節(jié)能目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比"十五"末期降低20％，但是今年上半年能耗不降反升了0.8％，"十一五"開局第一年就面臨著可能完不成年均節(jié)能4.4％的任務(wù)。行政命令在一定程度上會(huì)起作用，但就國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，節(jié)能降耗更多的是市場(chǎng)行為。只有企業(yè)將節(jié)能降耗作為自覺的市場(chǎng)行為，節(jié)能目標(biāo)才能順利完成。
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院8月初下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)與30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及14家中央企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》。各地方政府又與當(dāng)?shù)氐哪芎闹攸c(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書，形成了一套層層問責(zé)制度。李勇武表示，當(dāng)前的目標(biāo)責(zé)任制讓企業(yè)面臨著比較大的壓力，地方政府對(duì)于能耗較高的化工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到"談化色變"的程度。他擔(dān)心，各地因此會(huì)從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，從盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)移到盲目追求節(jié)能降耗的數(shù)字指標(biāo)。
研究分析顯示，技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能貢獻(xiàn)率達(dá)到40％～60％。業(yè)內(nèi)人士指出，產(chǎn)品能耗高、成本高、價(jià)格高等將使國(guó)內(nèi)石化企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力。過去，很多企業(yè)認(rèn)為，提高競(jìng)爭(zhēng)力的方法是開發(fā)新產(chǎn)品或找到好項(xiàng)目，但卻忽略了自身存在的弊病-----能耗大。企業(yè)如果不想辦法彌補(bǔ)能源浪費(fèi)這個(gè)漏洞，即使尋找到再好的項(xiàng)目，開發(fā)出再新的產(chǎn)品，也是徒勞，因?yàn)闀?huì)有更多的資金掉進(jìn)這道裂縫中，造成更多浪費(fèi)。要提高能源利用效率，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
"技術(shù)進(jìn)步才是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的最重要的措施。"李勇武指出，"要通過節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型行業(yè)的建設(shè)。同時(shí)，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)是能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。"
他建議，國(guó)家應(yīng)通過節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用。石油和化工企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)工藝、設(shè)備的實(shí)際，組織技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)也要牽頭，幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)。
