日前，福建省政府專門出臺《關(guān)于支持泉州加快推進(jìn)“數(shù)控一代”促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，從2014年至2016年，省市將聯(lián)手投入2.1億元直接扶持資金，同時在稅收、人才、金融、土地方面給出含金量很高的政策，力爭推動泉州裝備數(shù)控化率達(dá)70%以上，重點應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)效率提高20%以上。

　　數(shù)控技術(shù)是用數(shù)字信息技術(shù)對工作過程和機(jī)械運動進(jìn)行控制的技術(shù)，如同在機(jī)器中安裝了一個“大腦”，被視為提升一個國家或地區(qū)制造業(yè)核心競爭力的重要手段。泉州領(lǐng)風(fēng)氣之先，成為全省首個“數(shù)控一代”國家示范工程試點。僅今年上半年，市科技部門兌現(xiàn)扶持資金2000萬元，打造百個示范項目和百家示范企業(yè)，帶動研發(fā)費用投入10億元。不久前，省科技廳也專門出臺扶持泉州“數(shù)控一代”工程的十條措施。本報記者 鄭意凡

　　資金扶持 支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 攻克共性關(guān)鍵難題

　　支持在智能制造裝備整機(jī)、零部件生產(chǎn)和系統(tǒng)集成、應(yīng)用企業(yè)間組建泉州“數(shù)控一代”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏，支持企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作、公開招標(biāo)等解決行業(yè)共性和關(guān)鍵性技術(shù)難題并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。從2014年至2016年，每年由省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委各籌措1000萬元，泉州配套4000萬元，重點支持國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)開發(fā)，工業(yè)機(jī)器人伺服電機(jī)、減速器、控制器等關(guān)鍵零部件共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及系統(tǒng)集成，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，行業(yè)示范應(yīng)用及創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)。

　　創(chuàng)新平臺 國家級研發(fā)中心入駐 每所補助500萬元

　　支持中科院等國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺在泉州設(shè)立研發(fā)中心或分中心，按照省級重大科技創(chuàng)新平臺標(biāo)準(zhǔn)，給予每所500萬元補助，泉州市按不低于50%給予配套補助；支持高校、科研單位與泉企共建企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、中試基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺。

　　研發(fā)投入 示范企業(yè)研發(fā)投入 實行稅前加計扣除

　　對列入泉州“數(shù)控一代”示范的企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用計入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按當(dāng)年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納所得稅。研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷，除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。各級財政按照企業(yè)實際加計扣除的所得稅額予以同量資金獎勵。

　　技術(shù)改造 重復(fù)性生產(chǎn)操作領(lǐng)域 鼓勵實施“機(jī)械換工”

　　在機(jī)械裝備、建筑建材、食品、紡織鞋服、輕工電子等重復(fù)性生產(chǎn)操作特征明顯、勞動強(qiáng)度大、環(huán)境條件差的行業(yè)實施“機(jī)械換工”工程，加快用數(shù)控技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線。其中，采用本地企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)控系統(tǒng)、裝備和機(jī)器人產(chǎn)品的，購買10臺（套）以內(nèi)，每臺（套）按采購發(fā)票總價（不含稅）的20%給予補助，購買11至50臺（套）的，按采購發(fā)票總價（不含稅）的15%補助；購買51至100臺（套）的，按采購發(fā)票總價（不含稅）的10%補助，單個企業(yè)最高補助不超過500萬元。

　　市場開拓 研發(fā)國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)品 最高補助500萬元

　　對經(jīng)省認(rèn)定為首臺（套）重大技術(shù)裝備的數(shù)控技術(shù)產(chǎn)品，屬于國內(nèi)首創(chuàng)按不超過銷售價格的60%，屬于省內(nèi)首創(chuàng)按不超過銷售價格的30%給予補助，最高不超過500萬元；對于在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺（批）數(shù)控裝備，單價在200萬元以下，經(jīng)認(rèn)定屬于成套技術(shù)裝備或單臺設(shè)備的，按售價的50%給予補貼，最高不超過100萬元。

　　龍頭企業(yè) 營業(yè)額首超1億元 地方“三稅”減兩成

　　對年營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的數(shù)控企業(yè)，以上年度收入為基數(shù)，分別按其“三稅”（主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）地方級新增部分的20%、25%、30%給予獎勵。對上年度納稅總額在500萬元以上，當(dāng)年度“三稅”比上年度增幅達(dá)到30%以上的數(shù)控企業(yè)，其新增“三稅”30%以上部分，按其地方級“三稅”新增部分的30%給予獎勵。

　　金融支持 市級財政攜手民間資本 設(shè)立創(chuàng)投基金

　　將泉州數(shù)控一代企業(yè)作為“福建華興新興創(chuàng)業(yè)投資基金”、“福建省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”投資重點，在現(xiàn)有基金規(guī)模基礎(chǔ)上，將50%以上的未投資余額投資于“數(shù)控一代”企業(yè)。由泉州市級財政出資5000萬元以上，并吸引民間資本2億—4億元共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模達(dá)3億—5億元的泉州“數(shù)控一代”企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。支持泉州“數(shù)控一代”企業(yè)到海交所掛牌融資，成功掛牌享受市級補助。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新相關(guān)金融產(chǎn)品，各類“助保貸”、“萬家小微企業(yè)成長計劃”應(yīng)優(yōu)先將泉州“數(shù)控一代”納入計劃。泉州銀行要積極為“數(shù)控一代”企業(yè)提供“無間貸”等金融服務(wù)。

　　人才環(huán)境 引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊和項目 優(yōu)先列入省級計劃

　　實施“創(chuàng)新團(tuán)隊+創(chuàng)新項目”引進(jìn)計劃，引進(jìn)的人才優(yōu)先列入省高端人才引進(jìn)資助計劃，引進(jìn)的項目優(yōu)先列入省科技創(chuàng)新項目，對重大科研項目按“一事一議”特別支持。從資金、住房、落戶、子女就學(xué)等方面，對引進(jìn)的高層次人才提供“一站式”服務(wù)。泉州市縣兩級財政還將在小額擔(dān)保貸款貼息、配套經(jīng)費等方面給予支持。

　　此外，對符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約集約用地要求的泉州“數(shù)控一代”項目用地實行土地優(yōu)惠政策。