近年來，我國對集成電路產業的大量投入，使一大批企業沖向了國際市場。如何解決我國長期存在的科技和經濟兩張皮問題，以及深化科技體制改革成為了目前備受關注的熱點問題。針對這一問題，全國人大代表、中星微電子有限公司董事長鄧中翰談到，我國國家科技和集成電路產業各方面的發展，自從金融危機以來，都發生了一些重要的變化。他認為，如何將國家的經費聚焦到關鍵領域中，關鍵在于通過制定國家標準，創造出對產業發展有利的市場環境。

鄧中翰告訴記者，制定國家標準，對于自主的芯片發展，起到了非常重要的促進作用。第二代身份證的誕生已成為國內標準化的優秀示范，不僅帶動了芯片企業的發展，并且它的技術正在被其他一些領域采用，包括銀行卡、社保卡、SIM卡等。

　　鄧中翰表示，國家應規劃市場，推動嶄新企業，挖掘我國巨大的潛在需求。“國家有一種需求，研發承擔單位就會投入巨大的資金、人力和經濟，將其生產出來并推廣使用，使其在核心技術領域里面，能夠滿足國家的一些重大的需求，并且能夠創造很大的經濟效益。”鄧中翰還認為，國家應拿出自身的信譽度和統籌的能力，將芯片產業定義為國家標準化產業，使其具有威信，從而給市場，以及研發企業和對研發企業的下游客戶，帶來巨大的指導力量。

　　除了圖像以外，制定國家標準還應運用到其他方面，在我國各個應用中找出具有可能性優勢的領域，從而誕生出一些新的標準和一批新興市場產業領域，推動一批具有核心技術的企業。

　　“主要是想通過國家的標準，制定國家標準這樣一種方式，或者是一種戰略來去創造新興市場需求，規劃新興市場需求，從而通過這樣一種規劃和市場需求的吸引，來有效的配置市場資源，在一些國家核心技術領域里面，實現跨越發展，這是我今年帶給兩會主要的建議。”鄧中翰總結道。