28日，財政部和發改委共同發布出臺《戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》，將采取撥款補助、參股創業投資基金等方式，集中扶持關鍵領域，扶持引導薄弱環節，重點支持區域產業集聚和創業投資計劃等，并做好其他財政、金融、產業等政策的協調配合，促進戰略性新興產業發展。
　　
　　兩部委稱，《戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》的下發是為了規范戰略性新興產業發展專項資金管理，提高資金使用效益，要求專項資金的使用和安排應當堅持“市場主導，政府推動”、“集中資金，扶持重點”、“區別對象，創新方式”原則。
　　
　　《暫行辦法》明確專項資金支持范圍主要包括：支持新興產業創業投資計劃；支持產學研協同創新；支持技術創新平臺；支持區域集聚發展；財政部、國家發展改革委會同有關部門根據相關要求，以及行業或產業發展需要確定的其他戰略性新興產業重點工作。
　　
　　專項資金支持范圍包括：支持區域集聚發展，選擇產業發展方向明確、相關配套不完整或需求不足的產業，支持地方政府加強資源統籌配置，引導上、中、下游產業自主跟進，推動創新要素向區域特色產業集聚；支持新興產業創業投資計劃，采取中央財政資金與地方財政資金、社會資金參股，共同發起設立或增資現有創業投資基金等方式，支持處于初創期、早中期的創新型企業發展；支持產學研協同創新，選擇受關鍵技術嚴重制約，關聯性、基礎性、公益性強的產業或技術，加強產學研聯合攻關、新一代技術儲備、專*池集聚等，推動企業與科研院所等構建技術創新聯盟；建立涵蓋全產業鏈的開放性技術創新平臺，加強重大共性關鍵技術研發及產業化。
　　
　　對已通過中央基建投資、節能減排專項資金、可再生能源專項資金等中央財政資金支持的重點工作、工程或項目，專項資金原則上不再予以支持。
　　
　　專家認為，通知能從國家層面對科技創新進行集中支持，對推動全行業發展具有重要意義。在我國的新興產業體系中節能環保、高端裝備制造、信息技術、生物技術這四大產業近期頻頻得到國家政策的支持，值得重點關注，也將成為后市主力資金青睞的對象。
　　
　　在促進科技創新和戰略性新興產業發展的過程中，金融資本市場的支持將成為不可或缺的重要因素。專家表示，資本市場不僅要向新興產業傾斜，加大支持新興產業企業上市的力度，以及發展債券市場支持新興產業發展；還應大力推進多層次資本市場建設，滿足不同發展階段新興產業企業的融資需求。
　　
　　相關分析師表示，新興產業是中國股市長期最大的投資機會之一。中國經濟30年主要是依靠了房地產和出口制造業，以低成本勞動力和固定資產投資為主的一個拉動經濟增長的模式，但眼下，傳統的高耗能、高污染、勞動力密集的經濟增長方式已經是不可持續了。因此必須大力發展新興產業，將一些新的產業發展成為經濟的支柱產業并拉動經濟的增長。按照政府的戰略性新興產業發展規劃，新興產業產值未來十年具有“十年十倍”的發展潛力。