為促進南方區域風電持續健康發展，保證電力系統安全穩定運行，南方電監局經過充分調研、借鑒國內先進管理經驗，啟動了風電參與“兩個細則”的市場化補償機制研究，于2012年6月1日發布制定了《南方區域風電場參加輔助服務及并網運行管理補充規定（試行）》。南方電監局選取風電裝機占比較大的海南作為風電場參加“兩個細則”模擬運行的試點省份，待模擬運行完成后，擇機轉入正式運行并適時在全區域啟動正式運行。