引入民間資本和社會資本的國家級戰略性重點工程——中石油油氣管道合資合作戰略協議簽約儀式近日在北京舉行。國務院國資委主任蔣潔敏在儀式上表示，“國有資本必須開放”。
　　創國家重點工程開放先河
　　蔣潔敏表示，國資委將認真總結中石油油氣管道合資合作經驗，充分發揮這一項目的示范作用，推動國有企業特別是中央企業，堅持開放、合作、共贏，以戰略性重大基礎工程項目、戰略性支柱產業、戰略性新興產業為平臺，在更多的行業和領域推進與民間、社會資本的合資合作，推動國有資本、民間資本優勢互補、共同發展、互利共贏。“國有資本說到家，是民族的資本，是人民的資本，必須要開放。要用開放的胸懷，為實現中國夢做貢獻。”
　　蔣潔敏指出，油氣管道建設作為戰略性工程，在投資建設時向民間、社會資本開放，開創了我國國家重點工程引入民間資本和社會資本的先河，具有重要示范作用，意義重大而深遠。
　　他表示，石油天然氣行業在國內仍處于上升周期，特別是天然氣作為清潔高效能源，未來發展空間十分廣闊。油氣管道是中國石油的核心資產。管道建設需要大量資金，而大量民間資本、社會資本缺少收益穩定的投資項目。西氣東輸作為國家戰略項目，可以實現這些資本的投資預期，把發展成果惠及人民。通過西氣東輸管道合資合作項目，國有資本和民間資本、社會資本走到了一起，國企和民企走到了一起，虛擬資本和產業資本走到了一起。
　　600億現金獲50%股份
　　本次合作中石油以資產出資，保險、養老金、銀行、公益基金等合資合作方以600億元現金出資，成立中石油管道聯合有限公司（以下簡稱合資公司），雙方各占50%的股份，合資期限20年。中石油出資的資產主要包括西一線西段、西二線西段、澀寧蘭線、輪庫線和鄯烏線等5條天然氣管線及5條原油管線、5條成品油管線。合資合作方由泰康資產與國聯基金作為代表股東，其中，泰康資產代表了泰康人壽、中國人壽、中國人保、新華人壽、太平洋保險、太平保險、中意人壽、陽光保險、合眾人壽等出資者，共360億元；國聯基金代表工商銀行、農業銀行、建設銀行、長江養老、中國清潔發展基金等出資者，共計240億元。
　　據有關專家介紹，通過油氣管道建設合資合作這一平臺，為社會資本開辟了投資國家重大基礎設施的渠道。國資委推動國有企業在更多行業和更多領域與民間、社會資本合作，對于實現國有資本、民間資本互通有無、優勢互補，引導社會資金更多投入實體經濟，促進各類所有制經濟相互融合、共同發展，必將起到積極的促進作用。
　　蔣潔敏強調，國有資本要以更加開放的胸懷接納民間資本和社會資本，在國家民族振興中實現共贏發展。要把西氣東輸這個項目做成示范性項目，為國家穩增長促轉型、實現中國夢做出貢獻。