在美歐對華光伏“雙反”的現實下，光伏產業翹首企盼國內市場的擴大。15日，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》出臺。這份文件進一步細化了國務院提出的刺激國內光伏需求的“國六條”，將2015年國內光伏發電裝機目標在2000萬千瓦基礎上再上調75%，今后3年將新增裝機容量3000萬千瓦，并首次明確電價和補貼機制以及光伏準入門檻。

　　業內人士認為，這是首次在國家層面上對光伏產業進行定位和把握，國內市場的大幅擴容無疑為當前處于困境中的光伏業注入了一針強心劑，不過具體的帶動效果還要看電價、補貼標準及并網細則等后續政策的出臺。

　　當前，光伏產業發展面臨嚴峻形勢。在這種情況下，啟動國內光伏市場已是勢在必行。經歷了5次調整修改后，國務院在《意見》中最終明確提出，2013年至2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，而在國家能源局去年印發的《太陽能發電發展“十二五”規劃》中該目標為2000萬千瓦以上。

　　“這一目標的確定是意見最大亮點。裝機量的擴容，意味著有更多的光伏產品可以應用，這對目前飽受產能過剩之苦的光伏業將是一大利好。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。業內專家預計，光伏電站投資按平均每千瓦1萬元測算，分布式光伏系統按每千瓦1.5萬元測算，這次目標上調帶動的投資需求將超千億元。