英國政府日前成立了海上風電投資組織(OWIO)，旨在推動可再生能源領域的投資。OWIO，由英國貿易與投資署建立，目的是促進英國海上風電行業的就業機會。英國商業和能源部長邁克爾·法倫稱，海上風電是英國最為成功的產業之一，因此政府要加大這方面的投資力度。英國計劃在五年內成為全球離岸/近海風電的領跑者。

英國成全球風電市場引領者

　　經過20多年的發展，全球海上風電技術已經比較成熟。與陸上風電場相比，海上風電場具有風能資源穩定、不占用寶貴的土地資源、對生態環境影響較小等優點，并且海上風電一般靠近傳統電力負荷中心，便于電網消納，免去了長距離輸電的麻煩。因此，英國、德國、愛爾蘭、丹麥、比利時、荷蘭、瑞典等歐洲國家都紛紛加快了對海上風電的開發速度。目前投入運營的全球規模最大的薩尼特風電場的輸出功率高達30萬千瓦。該風電場由瑞典著名電力公司瓦滕法爾經營，架設了100個丹麥生產的風車。建設費用高達8.8億英鎊。

　　2010年，全球海上風電新增裝機144.4萬千瓦，同比增長110%，占全球風電新增裝機的3.7%，主要分布在歐洲的英國、丹麥、比利時和德國。其中，英國2010年海上新增裝機92.5萬千瓦，成為海上風電的全球領跑者，預計在今后幾年仍將保持領先地位。2011年上半年，英國不僅在海上風電場的建設數量上超過了其他國家，更是幾乎包攬了歐洲建成的所有海上風機。

　　對于海上風電的下一步發展，英國商業和能源部長邁克爾·法倫指出：“這將是今年晚些時候我們行業戰略的重要組成部分，我們創建了海上風電投資組織，目的是推動該領域的活動。我們的海上風電裝機量為全球首位，這為我們的海岸帶來了巨大的經濟利益，支撐著數以千計的專業崗位。”

　　英國有總長度為1.145萬公里的海岸線，海上風力資源豐富。“在風力資源最好的區域，年平均風速可以達到8米/秒。”英國可再生能源協會海上風電項目首席官員彼得說。實際上，根據英國皇家財產局的數據，英國具有商業開發價值的風電項目總量高達48吉瓦，約占整個歐洲海上風電總量的1/3，其海上風力發電的潛力約為整個英國當前電力消耗量的3倍。“英國已經有1.3吉瓦的海上風電裝機容量，在歐洲乃至全球都處于最前列。”彼得表示。

　　英國是歐洲市場化程度最高的國家，同時也是對海上風電項目補貼率最高的國家。當前英國海上風電市場占有額已接近全球的半壁江山。美國派克研究公司預測，到2017年，英國海上風電發電能力將達12吉瓦，年復合增長率為42%。

風電項目接踵上馬

　　2011年9月8日，英國首相卡梅倫承諾支持西門子公司在赫爾的海上風機設備制造工廠的建設。該項計劃將可再生能源作為英國經濟增長關鍵產業的突破口。英國電力及天然氣運營商國家電網公司則投資36億英鎊用于2012年新建風電站以及更新電網。英國電網公司還與挪威國家電網開展合作，建造連接挪英兩國的海底電纜。此條電纜長約800公里，為世界上最長的跨國電纜，預計于2017年～2020年間完工。屆時，挪英兩國可通過該電纜實現電力互換，并共享北海海上風電。

　　2011年上半年，歐洲海上共建了108臺風力發電機，其中101臺建在英國海域。英國能源與氣候變化大臣克里斯·休恩在接受《衛報》采訪時十分驕傲地表示，這一數字顯示了英國在可再生能源電力建設領域的驚人速度。“英國已經毫無疑問地成為海上風能之家。我們擁有的自然資源和競爭優勢表明，我們可以引領市場，并在競爭中立于不敗之地。”

　　歐洲風能協會指出，英國的風電計劃目標遠遠超過了其他國家，2011年上半年英國建成的風機只是其雄心勃勃計劃的一小部分，預計所有風電場建成并網后，將為英國提供2240兆瓦的發電能力。相比之下，德國建成的風電場的發電能力只是其1/5，約為450兆瓦。不過，歐洲風能協會的報告同時指出，風機的建成與并入電網之間還需一段時間。英國去年前6個月建成的風機中僅有68臺風機實際接入了電網，約占總數的2/3。

實現目標仍面臨成本難題

　　據報道，到2030年，英國海上風電行業需要“7個渦輪塔工廠，7個葉片工廠，7個短艙工廠，6個基礎工廠，6個海上風電變電站工廠，以及6個電纜工廠。”英國政府計劃到2020年，海上風力發電能力達到18GW。法倫還宣布將提供200萬英鎊支持電力電纜服務公司的高壓海底電纜接合項目等“海上風電組件技術計劃”的3個創新項目。

　　英國能源和氣候變化大臣克里斯·休恩指出，海上風電不只是提供清潔、綠色、安全的電力，與海上風電相關的投資對拉動英國經濟也有益處。

　　據英國2010年遞交給歐盟的可再生能源行動計劃，英國政府計劃在2020年前建成約3600臺海上風機。為此，英國已開展了3輪海上風電項目招標。這些招標范圍廣泛，既可降低成本又能培養新的市場參與者，同時還為海上風電打造了一個長遠的可持續發展鏈條。

　　媒體分析認為，英國加大海上風電項目投資的意圖在于吸引海外投資和技術。英國政府于2009年宣布向海上風電相關技術開發投資1.2億英鎊。西門子、美國通用電氣、西班牙加美薩等公司已經決定設廠。三菱重工在歐洲的電動機生產基地——MPSE也可能投資1億英鎊，開設技術開發基地。著眼于在2014年之前創造200個就業崗位，英國政府將提供3000萬英鎊的援助。

　　但彭博新能源財經全球風能分析師賈斯丁分析，英國方面雖然制定了海上風電的詳細發展規劃，但要真的達到這些目標并非易事。研究顯示，英國海上風電的成本約為7.2便士/千瓦時，天然氣和核能發電的成本則分別僅為2.2便士/千瓦時和2.3便士/千瓦時。相比之下，海上風電的成本仍然過高，要解決這一問題，仍需付出更多努力。