“未來20年,如果我們在石油天然氣、清潔能源技術等新能源領域必須與三個國家緊密聯(lián)系的話,那這三個國家一定是中國、中國、中國!”在11日舉行的 “2013夏季達沃斯論壇”“能源生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉變”分論壇上,國際能源機構首席經(jīng)濟學家法提赫·比羅爾這樣說。
法提赫·比羅爾此話并非毫無根據(jù)。在全球能源生態(tài)系統(tǒng)的大變局中,作為全球最大的能源消費市場之一,在全球范圍內中國作為投資者和合作者的角色與地位不斷強化,在全球能源經(jīng)濟版圖中的作用愈發(fā)突出。
全球能源生態(tài)發(fā)生變革
目前,全球能源生態(tài)系統(tǒng)正發(fā)生巨大轉變。在尋找和構建新的能源版圖過程中,世界各國都在進行著各種各樣的嘗試。以頁巖氣為主導的非常規(guī)化石能源的發(fā)展備受重視,美國、加拿大等國家正在加速推動頁巖氣的開發(fā)應用。
在亞洲,不少國家已經(jīng)逐漸把核能、太陽能、風能等清潔能源作為滿足國內能源需求的重要來源。即便在一些煤炭等傳統(tǒng)能源相對豐富的國家和地區(qū),人們在投資電廠時,也會進一步權衡哪種能源更具優(yōu)勢。
“全球能源發(fā)展的新趨勢和新變化對各國長期的能源安全戰(zhàn)略產生了巨大影響。”法提赫·比羅爾說,與傳統(tǒng)能源時代不同,能源的經(jīng)濟性和碳排放強度將成為衡量能源使用效率的重要標尺。
意大利埃尼集團董事長朱塞佩·瑞奇也指出,美國大規(guī)模開采頁巖氣并不是一個特別的技術革命,而是由于石油天然氣價格水平使得頁巖氣必須發(fā)展。頁巖氣資源的開發(fā)又衍生出了新的商業(yè)模式,改變了國家在能源安全方面的考慮。
“能源結構戰(zhàn)略性調整的背后是來自于政策強大驅動。各個國家可以根據(jù)經(jīng)濟增長目標進一步確定能源發(fā)展的多樣化戰(zhàn)略。”朱塞佩·瑞奇建議,各個國家和地區(qū)可以從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),加速發(fā)展可再生能源,特別是利用財政手段對新能源的發(fā)展進行補貼,加快推動非常規(guī)能源和新能源發(fā)展的普及化、常規(guī)化。
能源結構轉型勢在必行
在“十二五”規(guī)劃中,中國已經(jīng)確定核能、風能、太陽能和生物質能等作為新能源戰(zhàn)略的發(fā)展重點。如何加快發(fā)展新能源,實現(xiàn)相關發(fā)展目標,使能源結構進一步優(yōu)化?與會嘉賓從不同角度給出了建議。
“在能源結構轉型中,中國將探索能源組合的戰(zhàn)略性轉變,特別是進一步開發(fā)可再生能源,其中的經(jīng)驗和教訓值得其他國家借鑒。”南非國家電力公司董事長左拉·索西說,中國在能源生產供應方面的情況與南非有不少相似之處,非洲的電力供應缺口比較大,主要是因為基礎設施十分薄弱,即便發(fā)電量增加,也未必能輸送給用戶。中國的電力基礎設施建設同樣需要加強,這需要國家發(fā)揮好財政資金的作用才能取得重大突破。
加拿大艾伯塔省省長艾莉森·雷德福建議,要加快推動新能源的開發(fā)應用,就必須加快設置好政策框架,以政策手段推動能源多樣化,確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,要加大對新技術研發(fā)的投入力度。
中國能源行業(yè)前景樂觀
由于所處發(fā)展階段不同,與歐美發(fā)達國家相比,中國面臨的能源形勢更加嚴峻。有關專家指出,中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,能源需求總量大,但存在能源利用技術落后、效率低下、能耗高等問題,能源需求缺口仍然很大。在全球能源生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉變中,中國應該扮演什么樣的角色?如何找到符合中國實際的新能源發(fā)展道路?
在論壇上,與會嘉賓對中國的能源行業(yè)發(fā)展前景普遍較為樂觀,他們認為,從能源安全戰(zhàn)略角度看,不論是發(fā)展傳統(tǒng)能源還是非傳統(tǒng)能源,一個基本前提都是保障能源供應、滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需求。從中國經(jīng)濟所處的發(fā)展階段看,中國的能源行業(yè)面臨著巨大的市場空間。
美國WiTricity公司首席執(zhí)行官埃里克·吉萊爾指出,在未來能源市場格局中,中國將成為全球最大的能源市場,也是有實力的投資者和良好的合作伙伴。