在過去的一個星期中，關于火電上網電價下調的信息，開始出現在多個火電企業負責人的手機上。

　　在一位負責人接收的短信中稱，此次下調為全國性火電企業集體下調，其每度火電上網電價下調幅度如下：山東1.17分、河北1.04分、山西0.9分、河南1.25分、廣東1.89分、浙江2.50分、安徽1.49分。

　　9月25日，大唐電力廣西分公司一位高管告訴記者，關于火電上網電價下調的原則性意見在9月初已發到公司，但正式文件仍未下發。“在原則性意見中，廣西火電上網電價是下調1.35分/度”。

　　華電國際一位知情人士承認，火電上網電價是要下調，但還不確定具體的執行時間表，“有的說是九月底，有的說是十月中旬左右”。

　　數據顯示，2012年全年火電發電量38137.51億度。若是以此作為基準，假定2013年的火電發電量仍為此參數，以全國火電上網電價平均下調1.2-1.3分/度計算，則總計對全行業的利潤影響是457.65億-495.79億元。

　　對電企的沖擊

　　上述華電國際人士表示，各省火電下調的幅度之大出乎大家意料之外，“原以為可再生能源電價附加提升7厘，火電上網電價也只是下調同樣幅度而已”。

　　事實上，這并不是火電上網電價下調消息的首次出爐。5月中旬，花旗在其一份投資報告中稱，中國大陸將于第三季度下調火電上網電價，下調幅度為0.8分/度，而此部分下調的增收，將放置到可再生能源附加中。

　　如果此次火電上網電價真的能夠成行，那么這將是2009年11月份的時隔4年之后，中國再次下調上網電價。2009年11月20日發改委下調浙江等7省市火電上網電價，調價幅度為0.3-0.9分/千瓦時之間。

　　上述大唐電力分公司高管坦言，上網電價下調或將會細化到不同區域的電廠，甚至同一省份都會有所差異。“我們就建議，希望廣西的電廠內外有別”。

　　該高管解釋，目前廣西的火電廠多用海外煤，“像廣西沿海海外煤進來，可以直接拉到電廠直燒，內陸電廠卻需增加鐵路或是水路成本”。在其看來，北海的火電廠可以下調的上網電價幅度在1.8分之間，而內陸電廠可以在1分左右。

　　“但廣西1.35分/度的下調，仍未包括脫硫脫硝的電價回補在內；如果減去回補，可能在1.1分之間。”該高管表示，目前廣西的火電廠脫硝裝置在這兩年已經全部安裝完畢。

　　根據始于2004年的煤電聯動規定——以年度作為一個煤電價格聯動周期，若電力企業消納煤價波動的比例為10%，將進行煤電聯動。

　　以環渤海地區5500大卡動力煤價格為例，截至9月18日，價格從2011年10月底的峰值853元/噸下跌至9月中旬的533元/噸，價格下跌了1/4多。即便以2012年10月底計算，5500大卡動力煤價格也下跌了17.1%。據此，煤電聯動時機已然成熟。

　　據記者粗略統計，以平均1.2分的上網電價降幅計算，根據五大電力陸續公布的中報，華能國際2013年計劃發電量3200億千瓦時，上網電價調低后，估算全年利潤將會下降40億元，而2012年華能國際全年營業利潤91.25億元；華電國際2013年計劃年度發電量1700千瓦時，估算全年利潤下降10億元；而華電國際2012年全年營業利潤為20.67億元。

　　“上網電價的下調對電企影響不大。”中煤遠大咨詢中心煤炭分析師張志斌告訴記者，2012年火電行業利潤1028億元，相較于2011年的206億元已成長近五倍，而今年利潤應該會過2000億，大概400多億的全行業損失，“只是減低了一點利潤而已，整體利潤增幅仍是可觀”。

　　不過，數位電力企業人士表示，此前數家電企仍在游說國家發改委，期冀該項政策推遲出臺。其理由為：電煤高速上漲的十年間，火電企業負債超過2000億，目前的贏利僅是勉強彌補先前虧損，電企仍有較多歷史包袱需要承擔。

　　施壓煤企

　　五大電力集團一位山西負責人表示，發電集團正在研究電價下調后的購煤策略。在當前煤炭市場供應寬松的形勢下，電企一定會把電價的下調傳導到煤企。

　　最新一期環渤海動力煤價格指數顯示，本期發熱量5500大卡的動力煤報收531元/噸，下跌2元/噸，跌幅繼續收窄。

　　廣西萬通物流公司國際部經理林惠江對此苦笑，如果電企施壓貿易商降煤價，貿易商也只能施壓煤企，煤企目前岌岌可危的現金流將會雪上加霜。

　　中國煤炭工業協會數據顯示，前6個月規模以上煤炭企業應收賬款3308億元，同比增長18.88%。而記者據Wind資訊數據統計，32家煤炭上市企業2013年中報的應收賬款比2012年底總計大增34.40%。

　　“今年看來，火電企業給煤企付款的賬期挺長，主要是受到價格因素影響。一些大的火電廠的合同會壓低價格�！睆堉颈蟊硎�，好一點的企業回款日期是一個多月，不太好的甚至需要三個月。

　　林惠江說，貿易商體量小，電企一般會在15-20天付全款，但大的煤企更易受到電企的施壓，給予比較長的賬期。

　　在張志斌看來，此次上網電價的下調，卻是理順電力價格體系的一個絕佳機會。“上網電價下調幅度如此之大，未來銷售電價也應該同步下調”。

　　事實上，煤電聯動是電力體制改革的過渡方案，曾經為煤企、電企和用戶制定了明確的游戲規則。但在執行的過程中大打折扣，隨著煤價一路飆升，決策部門因種種顧慮中止聯動政策，這造成煤電企業連年虧損，而且錯過了通過電價引導電力消費、推進煤電協調發展的機會。

　　張志斌認為，煤價在年內下跌，十年以來罕見，以一年作為煤電價格聯動的周期，時間太長，未來可能挺進到以月或是更少周期，“可以預見的”。上網電價和銷售電價的聯動，會像油價改革一樣同步推進。

　　張志斌說，如果電企將上網電價下調的壓力傳導到煤企，將會給煤炭企業帶來巨大的壓力，這是能源管理者所不愿看到的惡化局面。理順電力價格體系，其目標是既正確反映能源市場的供求，又做到保證民生和維持合理的競爭的平衡。