據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前上海機(jī)動(dòng)車及電動(dòng)車保有量在550萬輛以上，每年廢蓄電池發(fā)生量約8.5萬噸，且逐年增長，而合法收集不足10%。 90%的含鉛廢硫酸液傾倒，年傾倒量約7000噸，歷年累積5萬噸以上，嚴(yán)重污染了上海的水體和土壤。今天上午，上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等舉辦“上海地區(qū)廢鉛酸蓄電池回收機(jī)制探索研討會(huì)”，探討在上海創(chuàng)新建立高效、規(guī)范的廢鉛酸電池回收模式，并啟動(dòng)“車用廢鉛蓄電池社區(qū)備案制示范回收調(diào)研平臺(tái)”。

灰色收益鏈帶來環(huán)保隱患

據(jù)悉，汽車上用的蓄電池（俗稱電瓶）是6個(gè)鉛蓄電池串聯(lián)成12V的電池組。普通蓄電池的極板由鉛和鉛的氧化物構(gòu)成，電解液是硫酸的水溶液。一旦遭到破損或拆解時(shí)，流出的酸性液體腐蝕性大，會(huì)對(duì)土壤和水體造成極為嚴(yán)重的環(huán)境破壞。蓄電池的設(shè)計(jì)壽命為27個(gè)月，平均使用壽命約為1.5年左右。

很多普通市民并不清楚廢鉛蓄電池的危害性及再生利用價(jià)值，車主更換下的廢鉛蓄電池，在非法市場有償回收價(jià)格一般在每個(gè)20-50元之間，有時(shí)甚至被非法回收者無償拿走。其非法無序轉(zhuǎn)移，給上海及周邊地區(qū)的環(huán)境帶來了威脅。而目前上海唯一一家有資質(zhì)的合法回收廢鉛蓄電池再生利用企業(yè)，上海鑫云貴稀金屬再生有限公司因?yàn)椤俺圆伙枴保�造成資源大量浪費(fèi)。

有關(guān)人士告訴記者，鉛酸蓄電池銷售過程中的“灰色收益鏈”，是產(chǎn)生上述問題的根源。現(xiàn)有廢鉛酸蓄電池回收管理辦法和回收模式無法打破“灰色收益鏈”，持證單位只能“被動(dòng)”回收；回收對(duì)象多為企事業(yè)單位，僅占發(fā)生量的10%；多為自律申報(bào)、或?yàn)轫?xiàng)目審批的需要；包括4S店、修理鋪、門市部等主要的發(fā)生源無法回收。

建議設(shè)立蓄電池回收中心

環(huán)保專家建議設(shè)立蓄電池公共倉庫，以現(xiàn)代化物流倉儲(chǔ)（危險(xiǎn)品儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)）的運(yùn)行模式為蓄電池制造商和銷售商提供保管、配送、和回收服務(wù)。通過規(guī)范的倉儲(chǔ)、配送、回收服務(wù)（低價(jià)或免費(fèi)），實(shí)現(xiàn) “銷一收一”、“以舊換新”的監(jiān)管路線。回收時(shí)以合理的價(jià)格進(jìn)行回收，并確保銷售商和消費(fèi)者利益，確保國家的稅收。建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，為全市范圍內(nèi)蓄電池銷售回收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為政府提供正確地監(jiān)管數(shù)據(jù)。回收中心將回收到的廢鉛酸蓄電池，通過合法的跨省轉(zhuǎn)移運(yùn)往再生鉛企業(yè)進(jìn)行無害化處置。

在創(chuàng)新的廢鉛酸蓄電池回收中心體系運(yùn)行中，專家建議要以危險(xiǎn)品專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，衛(wèi)星定位系統(tǒng)加強(qiáng)管理。完整回收廢鉛酸蓄電池，杜絕傾倒含鉛廢硫酸的行為，保護(hù)上海環(huán)境。同時(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，以不銹鋼儲(chǔ)酸箱儲(chǔ)存，以防意外泄漏，防止二次污染。運(yùn)回后存放在有防腐設(shè)施的中心倉庫，并打包整理后發(fā)往合法處置企業(yè)。

同時(shí)，建議制定上海市廢鉛酸蓄電池回收管理辦法，鉛酸蓄電池銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)備案制，建議對(duì)4S店、門市部、修理鋪制定“以舊換新”的銷售原則，確保每個(gè)蓄電池“終身環(huán)保管理”。