根據最新發布的中國電力企業聯合會2012年全國電力工業年快報統計，2012年底中國風電并網總裝機6083萬千瓦，躍居世界第一；2012年風電發電量1004億千瓦時，超過核電發電量的982億千瓦時。

　　這也是中國風電發電量首次超過核電，由此，風電已經成為繼火電和水電之后的中國第三大主力電源。

　　盡管發展迅速，風電的利用效率并不高。作為衡量發電效率的重要指標，風電設備利用小時數2012年出現同比下降。

　　國家能源局數據顯示，2012年，風電設備利用小時數全國平均為1890小時，較2011年下降30小時。個別省(區)風電利用小時數下降到1400小時左右，浪費了清潔能源和投資，加劇了環境矛盾。

　　國家能源局日前下發《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》指出，隨著中國風電裝機快速增長，2012年部分地區棄風限電現象嚴重，全國棄風電量約200億千瓦時。

　　“棄風限電問題導致風電場運行經濟性下降，2012年全國風電棄風限電造成的直接經濟損失在100億元以上。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖說，如果按照目前的煤耗水平，200億千瓦時相當于678萬噸標煤的損失。

　　秦海巖說，從地區上來看，限電最嚴重的是東北地區，黑龍江、吉林、遼寧以及內蒙古東部這些地區限電達到了將近100億千瓦時，約占全國總量的一半。

　　業內專家指出，大規模風電的消納一直都是世界性難題，中國在這方面的問題更加突出。中國風資源集中、規模大，遠離負荷中心，資源地市場規模小、難以就地消納；風電本身具有波動性和間歇性等特點，風電并網需要配套建設調峰電源，而中國風電集中的“三北”(西北、華北、東北)地區電源結構單一，基本沒有調峰能力。此外，跨區輸電能力不足也是一個重要制約因素。

　　國家能源局在通知中指出，大量棄風限電暴露的是中國能源管理的問題。該通知明確提出，把風電利用率作為年度安排風電開發規模和項目布局的重要依據，風電運行情況好的地區可適當加快建設進度，風電利用率很低的地區在解決嚴重棄風問題之前原則上不再擴大風電建設規模。

　　根據《風電發展“十二五”規劃》，到2015年并網裝機總容量達到1億千瓦，到2020年裝機容量達到2億千瓦。

　　就目前發展情況而言，風電累計裝機加上國家能源局公布核準項目，從理論上講，規劃目標與具體實施項目已經對接，關鍵在于擬建項目是否能夠全面落實并且順利并網。

　　今年2月27日，中國國家電網[微博]公司發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，承諾將包括風電在內的分布式電源并入國家電網，并提供優惠并網條件、加強配套電網建設，優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率等。

　　此舉無疑將解決風電并網難的發展瓶頸。然而，作為新興產業，風電行業的成熟和技術的進步都需要以市場規模為基礎的支撐。而要保持一定的增速和市場規模，則必須輔以完善的政策支持。