2011年開始，光伏產能出現嚴重過剩，導致價格惡性競爭，最終讓生產型企業吞咽的是嚴重虧損的惡果。Solarzoom發布的2012年Q3財報數據顯示，去年第三季度中國大型光伏企業總債務高達175億美元，2012年前三季度41家光伏上市公司應收賬款高達316億元。在生產型企業財務危機極其嚴峻的情況下，擁有下游發電業務第一太陽能、SunPower和MEMC的財務情況卻表現不錯。
　　在3月20日召開的“第二屆世界光伏產業投資峰會”上，浙江正泰太陽能科技有限公司副總裁陸川在發言中指出，在國內外光伏電站建設領域，系統成本復合年降幅達到32%，上網電價復合年降幅不到20%，因此可以得出，國內外光伏電站建設已出現優良投資窗口，新關市場機會在未來三年會相繼出現。

正泰太陽能副總裁陸川在“第二屆世界光伏產業投資峰會”上發言

　　新興光伏市場選擇標準
　　正泰已經在光伏下游電站取得了驕人的成績，截至目前，正泰已成為民營企業中持有光伏電站項目最多的一家企業，排名在中電投、中節能、國電之后。陸川告訴記者，國內已并網的項目超過300MW，在建項目超過150MW，今年國外的電站項目總量在120MW。
　　此前，正泰集團董事長南存輝在接受媒體采訪時表示，盡管去年全球光伏企業普遍經營慘淡，但正泰在去年是最賺錢的企業之一，也在策劃將太陽能板塊單獨上市。陸川將此歸功于正泰清晰的定位以及依托正泰集團雄厚的背景，在2010年及時轉型，發展成為能夠提供完整的太陽能全產業鏈解決方案的企業。
　　在新興市場的開拓上，正泰可謂經驗豐富。“發電業務本質上是一種長期固定資產投資，投資風險考量始終要排在第一位。”陸川表示，拿施工條件風險來說，像土地爭議、文物保護等因素需要在項目施工前確認清楚，以免產生不必要的麻煩。正泰在印度建設的24MW薄膜光伏電站，有1MW未并網，就是因為印度人將樹木信奉為神靈，所以不能砍伐。
　　歸納下來，新興市場的選擇依據主要有以下幾點：盡量選擇平價上網國家與地區，電價補貼由消費者承擔機制清晰，該國匯率波動相對較小并具備太陽能發電應用經驗。除此以外，當地的融資保險還應比較容易取得。以東歐國家保加利亞為例，陸川為大家介紹了當地太陽能政策、風險、商業模式以及正泰在保加利亞47.8MW項目實例。
　　保加利亞建站經驗分享
　　根據歐盟促進可再生能源開發的2009/28/EC指令，到2020年，保加利亞可再生能源占全部能源消耗的比例必須達到16%。為了實現這個目標，保加利亞必須擴大可再生能源產能，在可再生能源領域吸引新的投資者。保加利亞規定新能源可享受優先并網并推出了FIT政策，對太陽能發電的優惠價收購期限為20年。保加利亞的上網電價每年改變一次，2011～2012年的FIT為0.248歐元/度，2012年6月底后并網的電站只能獲得0.12歐元/度的上網電價。
　　正泰在保加利亞的項目總裝機量為47.8MW，分為11個小項目建設。陸川表示，保加利亞5MW以上的單個項目需要特殊并網許可，將大項目分為多個小項目，有效分散了風險。該項目國開行的貸款約占總投資的80%，項目投資內部收益率大于14%。EPC方面考慮到電價調整周期造成的工期緊張以及放款進度的不匹配性，正泰選擇了最有紀律性和資金實力雄厚的韓國工程公司，于兩個半月、10個不同地點完成所有工程。“如工期寬裕，可考慮歐洲的EPC，工程造價方面更有競爭力。”
　　在項目風險控制和就地化管理的平衡方面，正泰招聘到當地員工處理報批、溝通工作，并聘請當地稅務咨詢機構、律所、會計師事務所提供咨詢。
　　陸川在項目經驗分享中還提到，并網測試時間一定要留足。“通常大部分項目的并網時間都比較接近，但政府驗收團隊有限，可能造成無法并網。意大利，西班牙都發生過類似的并網潮。保加利亞有100多兆瓦項目由于并網測試時間不足，或未按照法定程序進行72小時測試被取消原定的補貼電價。”
　　去年9月，保加利亞國家能源和水資源監管委員會出臺“特殊并網費”政策，向可再生能源生產商追溯性征收1%-39%不等比例的入網費。今年3月13日，保最高行政法院就三家光伏企業提出的行政訴訟案件作出判決，宣布撤銷入網費征收政策。裁決認為，“入網費”具有明顯歧視特征，缺乏透明度和合理的支持。初裁已經基本定調，這三家企業勝訴，意味著取消全部電站的入網費是大概率事件。陸川透露，目前正泰政治險投保方中信保已完成對該政策作為“隱性征收”違法手段的定性，6月將進入理賠流程。對此，陸川建議進入保加利亞市場的企業購買政治險，以防患于未然。據他了解，有兩家國內企業就因為未購買政治險或者未及時拿到保險而遭受了直接損失。
　　此外，“企業要做好墊資準備，通常銀行放款節奏會比計劃慢，需做好全面現金流籌劃，避免因資金原因而造成工程停工。”（文/涉江）