事件描述
      國家五部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》,提出加快鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、建立規(guī)范有序的回收利用體系、加強政策引導(dǎo)和支持、加強組織實施等多個方面的要求,有望進(jìn)一步促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
      事件評論
      《意見》出臺成為鉛酸蓄電池行業(yè)規(guī)范發(fā)展新起點。《意見》共計14條規(guī)定,涵蓋并強化了行業(yè)相關(guān)文件中的重要條款,將成為今年及今后我國鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng),后續(xù)具體政策的出臺、落實也將以《意見》為重要基礎(chǔ),鉛酸蓄電池行業(yè)規(guī)范發(fā)展趨勢確立無疑。
      淘汰態(tài)度明確,行業(yè)準(zhǔn)入收緊。《意見》明確立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池產(chǎn)能,并禁止產(chǎn)能向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,顯示國家對開口式普通電池的淘汰態(tài)度日趨強硬;同時,《意見》提出嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可管理,提高了行業(yè)新進(jìn)入者門檻,降低了產(chǎn)能供給格局惡化的概率。
     清潔生產(chǎn)備受強調(diào),環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管加強。每兩年將進(jìn)行一次清潔生產(chǎn)審核,意味著不進(jìn)行環(huán)保投入、或者不具備投入能力的中小企業(yè)將受到嚴(yán)格限制,有望逐步退出市場。同時,環(huán)境執(zhí)法一是事前環(huán)保投入監(jiān)管,二是日常持續(xù)跟蹤,從嚴(yán)、公開、高效將是鉛酸蓄電池環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的主要特點。
      回收體系受重視,政策引導(dǎo)將強化。在國家政策的支持下,回收鉛先行企業(yè)既能夠享受到回收業(yè)務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)利益,又能夠構(gòu)建鉛酸蓄電池生產(chǎn)、出售、使用、回收的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)而降低生產(chǎn)成本,綜合競爭力提升明確。
     2012年以來,中央財政計劃拿出約27億元支持淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能,而從前期公布的兩批次的淘汰計劃來看,盡管淘汰產(chǎn)能占全國 總產(chǎn)能比例尚小,未能根本扭轉(zhuǎn)產(chǎn)能過剩基本面,但是已經(jīng)超出2012年全年淘汰2000萬KVAH的目標(biāo),后續(xù)預(yù)計仍將有淘汰計劃陸續(xù)推出。
      我們判斷,2013年將是國內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)規(guī)范發(fā)展元年,而汽車起動鉛酸蓄電池龍頭企業(yè)——駱駝股份具有較強的規(guī)模優(yōu)勢,同時生產(chǎn)工藝先進(jìn),環(huán)保投入充分,還是國內(nèi)少數(shù)涉足鉛酸蓄電池回收業(yè)務(wù)的電池企業(yè),有望成為行業(yè)規(guī)范過程中受益最大的企業(yè)之一,建議持續(xù)關(guān)注。