“從今年上半年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，有兩點(diǎn)值得關(guān)注。一是年初國家提出的進(jìn)出口貿(mào)易增長10%的目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)，二是出口金額大于進(jìn)口的順差局面或?qū)⒀永m(xù)。” 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長陸仁琪在近日的一次會(huì)議上表示。

      據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月我國進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)18398億美元，同比增長8%。其中，出口9543億美元，增長9.2%；進(jìn)口8854億美元，增長6.7%；上半年中國貿(mào)易順差689億美元。有關(guān)機(jī)械工業(yè)的進(jìn)出口情況，陸仁琪說：“機(jī)械行業(yè)今年上半年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計(jì)完成，從1-4月的已公布數(shù)據(jù)來看，結(jié)合近期進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際情況，同樣難以達(dá)到10%的增長目標(biāo)。但是，我們并不希望國家有關(guān)部門為了平衡進(jìn)出口比例而出臺(tái)政策拉動(dòng)進(jìn)口。實(shí)際上，如今全球經(jīng)濟(jì)狀況如此，達(dá)不到‘保十’目標(biāo)也比較正常。”

      進(jìn)出口貿(mào)易增速回落，有國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、出口需求下降的因素，也有新興經(jīng)濟(jì)體競爭加劇的原因；而貿(mào)易保護(hù)作為一個(gè)阻礙性因素，正在發(fā)揮著越來越顯著的影響。

      貿(mào)易保護(hù)成“保十”重要障礙

      自從中國實(shí)施改革開放以來，貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦等字眼已經(jīng)屢見不鮮。從1986年最早遭受反傾銷調(diào)查的軸承行業(yè)開始，到今年7月18-19日中美兩國就美國對(duì)華油井管、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施一案進(jìn)行的正式磋商，進(jìn)出口貿(mào)易爭端不斷升級(jí)，大有愈演愈烈之勢(shì)。

      今年4月份，商務(wù)部部長陳德銘還在一次講話中指出，雖然從2008年開始，我國遇到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量和涉及金額均有所上升，但就2011年進(jìn)出口情況而言，貿(mào)易摩擦涉及金額還不到進(jìn)出口總額的1%，“在可控范圍之內(nèi)”。

      然而，到了7月份，人們不得不對(duì)貿(mào)易摩擦重新認(rèn)識(shí)。商務(wù)部一位官員在上述會(huì)議上表示：“陳部長講話之后，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了新的變化。一些涉案金額巨大的案件開始出現(xiàn)，而且矛頭還指向了我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。比如，華為公司的無線數(shù)據(jù)案件，直接損失及后續(xù)損失估計(jì)能達(dá)到200多億元。”

      近期貿(mào)易摩擦影響比較大的是光伏電池行業(yè)。中國光伏電池產(chǎn)業(yè)在美國遭遇“雙反”之后，產(chǎn)生了很壞的影響，接下來有可能蔓延到歐洲。“現(xiàn)在歐盟對(duì)我國光伏電池發(fā)起‘雙反’調(diào)查，基本上已經(jīng)是箭在弦上的事情。歐盟以前都是由相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)‘雙反’，而這次是由歐盟專門的調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起，影響可以說將會(huì)更加惡劣。”他表示：“美國對(duì)中國光伏電池的‘雙反’，其實(shí)只是一種姿態(tài)，政治表演的成分更多一些。而歐盟是全球最大的光伏市場(chǎng)，其光伏裝機(jī)總量要占全球光伏市場(chǎng)的一大半；因此，一旦歐盟正式實(shí)施‘雙反’，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國光伏電池行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益形成較大打擊。”

       據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國遭遇18個(gè)國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查40起，涉案金額37.2億美元。尤為令人關(guān)注的是中美之間的貿(mào)易摩擦，從設(shè)立針對(duì)中國貿(mào)易的執(zhí)法部門到頻繁地對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，中美貿(mào)易摩擦在2012年不斷提起。而就在不久前的7月5日，澳大利亞對(duì)原產(chǎn)于中國的鋁制車輪作出了反傾銷和反補(bǔ)貼終裁。

      專家稱應(yīng)多從內(nèi)部找原因

      為什么中國對(duì)外貿(mào)易摩擦?xí)�加劇？有人認(rèn)為，是因?yàn)橹袊�入世以后進(jìn)出口貿(mào)易增長過快，引起世界各國的更多關(guān)注，令某些國家感到緊張。這種說法有一定的道理，2001年中國在世界貿(mào)易排序當(dāng)中是第16位，而在入世10年之后的2011年，中國已經(jīng)以飛快的速度跑到了“出口第一，進(jìn)口第二”的位置。或許正是由于高速的增長，招致了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的不安，比如，除瑞士等中立國家之外，歐盟和美國都不承認(rèn)中國是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家。

      進(jìn)出口貿(mào)易摩擦加劇 “保十”存在困難