解振華介紹,中國“十一五”期間單位GDP能耗已降低20%左右,減少了15億噸二氧化碳排放,“十二五”提出碳強(qiáng)度要下降17%。
解振華說,為應(yīng)對(duì)氣候變化,我們提出了提高資源產(chǎn)出率16%的政策導(dǎo)向。為此,中國政府印發(fā)了一系列有關(guān)“十二五”期間應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)環(huán)境等方面的規(guī)劃、目標(biāo)。比如說,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,到2015年,服務(wù)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將比2010年增加4個(gè)百分點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到8%。
解振華說,按照測(cè)算,“十二五”期間,節(jié)能減排重點(diǎn)工程的投入要達(dá)到2.3萬億元,這還不包括即將投入的治理霧霾的費(fèi)用。另外,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億美元,吸納就業(yè)人口3000多萬人,年均增長15%以上。可再生能源的投資要達(dá)到1.8萬億元。高效節(jié)能技術(shù)裝備的市場占有率由5%提高到30%。“對(duì)企業(yè)來說,未來一個(gè)時(shí)期,‘十二五’‘十三五’乃至‘十四五’,中國綠色低碳市場的發(fā)展將非常廣闊,將為企業(yè)發(fā)展帶來很大機(jī)遇。”
他說,技術(shù)創(chuàng)新是解決氣候變化問題的基礎(chǔ),但現(xiàn)在企業(yè)無創(chuàng)新的動(dòng)力,各國政府要在區(qū)別責(zé)任的原則基礎(chǔ)上共同努力,推動(dòng)綠色發(fā)展。
解振華說,綠色低碳發(fā)展必須要有相應(yīng)的政策改造。未來一個(gè)時(shí)期,中國將進(jìn)一步完善有利于綠色低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融等經(jīng)濟(jì)政策,深化資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革,加快資源環(huán)境稅改革,著力發(fā)揮市場手段在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,積極推進(jìn)水價(jià)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等建設(shè),加快修訂高耗能產(chǎn)品能耗限額和標(biāo)準(zhǔn),建立汽車、燃油經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)。“節(jié)能減排,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),中國綠色低碳發(fā)展?jié)摿很大。”