標委會主要負責能源行業頁巖氣標準的歸口管理,研究建立頁巖氣全產業鏈技術標準體系,開展頁巖氣通用及基礎標準研制,協調與石油天然氣標準化技術委員會等相關標委會工作關系,共同開展頁巖氣某一專業領域標準制修訂等相關標準化工作。
國家能源局要求,標委會應以《頁巖氣發展規劃2011—2015年》為指導,圍繞制約頁巖氣發展的關鍵技術,建立先進、系統、適宜、可實現的頁巖氣技術標準體系。該體系分為三層,第一層為頁巖氣通用基礎標準;第二層包括地質分析、地質評價、鉆完井工藝、儲層改造、氣藏開發、地面建設、安全環保、經濟評價共八個專業領域;第三層為頁巖氣技術的專業標準,原則上針對頁巖氣產業領域內從勘探、評價、開發到地面建設、輸送和利用全產業鏈所涉及的技術標準。
安迅思資深行業分析師王瑞琦認為,我國頁巖氣產業尚處于初步階段,無論是技術、行業政策等方面都未完善。頁巖氣標準的陸續建立,將規范行業的發展,遠期來看,無論是參與勘探的行業還是周邊行業都將受益。
國家能源局內部人士告訴本報記者,成立標準化委員會是為了支持我國頁巖氣行業健康快速可持續發展。對于公眾關心的環保、安全等標準問題,該人士表示,目前關于頁巖氣的界定標準尚未確定,后續環保、開采尚需一定時日。
去年底財政部和國家能源局聯合發布的頁巖氣開發利用補貼政策中,對頁巖氣的具體界定標準為:賦存于烴源巖內,具有較高的有機質含量(TOC>1.0%),吸附氣含量大于20%;夾層粒度為粉砂巖以下(包括粉砂巖)或碳酸鹽巖,單層厚度不超過1米;氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。因為部分區塊頁巖氣不滿足上述條件,沒有拿到補貼,所以該政策也受到了部分業內人士的質疑。