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中國政府網12日發布了《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》。意見提出,要大力推進煤礦安全治本攻堅,建立健全煤礦安全長效機制,堅決遏制煤礦重特大事故發生。
意見明確,要加快落后小煤礦關閉退出。重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦,加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦,堅決關閉發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。
同時,通過現有資金渠道加大支持淘汰落后產能力度,地方人民政府應安排配套資金,并向早關、多關的地區傾斜;到2015年底全國關閉2000處以上小煤礦。
意見要求嚴格煤礦安全準入。一律停止核準新建生產能力低于30萬噸/年的煤礦,一律停止核準新建生產能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。嚴格煤礦生產工藝和技術設備準入;嚴格煤礦企業和管理人員準入。
意見提出,要深化煤礦瓦斯綜合治理,包括認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策;完善煤礦企業瓦斯防治能力評估制度,提高評估標準,增加必備性指標。
意見強調,要全面普查煤礦隱蔽致災因素。加強煤炭地質勘查管理,勘查程度達不到規范要求的,不得為其劃定礦區范圍;小煤礦集中的礦區,由地方人民政府組織進行區域性水害普查治理,對每個煤礦的老空區積水劃定警戒線和禁采線,落實和完善預防性保障措施。
意見要求,要大力推進煤礦“四化”建設;強化煤礦礦長責任和勞動用工管理;提升煤礦安全監管和應急救援科學化水平。