“近期我國霧霾頻發(fā)，改進能源消費方式、緩解環(huán)境壓力已迫在眉睫，對于‘電能替代’這一由電網(wǎng)企業(yè)推出的方案，值得在全國范圍內(nèi)切實推廣。”12月19日，長江學者特聘教授、華北電力大學經(jīng)濟與管理學院院長牛東曉，對“電能替代”方案進行了經(jīng)濟性分析。他建議，應(yīng)給予“電能替代”方案更切實的政策推動。

今年以來，持續(xù)的嚴重霧霾天氣橫掃我國多個地區(qū)，其中尤以京津冀地區(qū)最為突出，當?shù)厣踔炼啻纬霈F(xiàn)超過6級的極重度污染天氣。11月4日，中國社科院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布《2013年氣候變化綠皮書》指出：我國持續(xù)性霧霾顯著增加，主要原因是社會化石能源消費增多造成的大氣污染物排放增加。另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國80%的PM2.5污染問題與能源有關(guān)，70%以上的溫室氣體與化石燃料燃燒有關(guān)。

“嚴重霧霾是我國能源發(fā)展方式不合理、結(jié)構(gòu)性矛盾長期積累的集中暴露結(jié)果。”作為第三期能源大講堂的主講人，牛東曉提出，實施“電能替代”工程，是有效緩解大氣污染、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要舉措。

所謂電能替代，主要是指利用電力能源代替煤、油、氣等常規(guī)終端能源，通過大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化來提高燃料使用效率、減少污染物排放，進而達到改良終端能源結(jié)構(gòu)，促進環(huán)保的效果。

作為電能替代工程的實施主體，電網(wǎng)企業(yè)已有所動作。今年8月15日，國家電網(wǎng)公司印發(fā)電能替代實施方案，在其經(jīng)營區(qū)域全面啟動電能替代工作。方案要求國家電網(wǎng)所屬各單位面向終端能源消費市場，倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能占終端能源消費比重，推進社會節(jié)能減排，提高能效，破解城市霧霾難題。力爭到2015年實現(xiàn)替代電量1000億千瓦時，到2020年，累計替代電量達到10000億千瓦時。

對于電能替代工程的推廣，牛東曉認為，無論從經(jīng)濟性方面還是環(huán)保方面分析，均具有可行性。首先，他計算了各類可燃性能源每單位量的等效電值，并根據(jù)各能源的現(xiàn)行價格折算成電價。結(jié)果顯示，原煤、天然氣、焦炭的折算電價分別為每千瓦時0.16元、0.26元和0.27元，雖然低于現(xiàn)行居民用電價格，但煤炭的消耗另含環(huán)境成本，且隨著能源價格比對關(guān)系逐步趨于合理，石油和天然氣價格將不斷上漲，電能對以上三種能源仍存在很大的替代可行性。而液化氣、柴油、汽油的折算電價高于現(xiàn)行居民用電價格，電能替代則更能具有經(jīng)濟優(yōu)勢。其次，根據(jù)各主要終端能源的污染排放量和環(huán)境價值乘積，計算終端能源產(chǎn)生1千瓦時電能能量值的環(huán)境成本，結(jié)果顯示，原煤和焦炭環(huán)境成本較高，分別為0.037元和0.026元；汽油和柴油次之，分別為0.014元和0.007元；天然氣和液化氣較低，在0.001元左右；電能則無環(huán)境成本。由于我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源資源緊缺，電能替代的實施也迎合了客觀需求。如京津冀地區(qū)是我國接受外來電力比重比較大的地區(qū)，“十二五”期末，北京地區(qū)需從區(qū)外受電超過1330萬千瓦，受電比例約為60%。天津地區(qū)需從區(qū)外受電超過300萬千瓦，受電比例約為30%。而這一地區(qū)恰恰又是近年來霧霾污染高發(fā)地區(qū)。“電從遠方來”，既能滿足當?shù)啬茉葱枨螅�又能緩解環(huán)境壓力，一舉兩得。

“電從綠色來”，這是牛東曉提出的“電能替代”方案另一個優(yōu)勢。隨著堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展，“電從遠方來”得以全面實現(xiàn)，我國各地可再生能源的消納市場將得到更為充分地開發(fā)，尤其是“三北”地區(qū)的光伏發(fā)電、風電等新能源將更能有效地利用。由此，來自綠色能源的電力也完成了對化石燃料的替代。

牛東曉指出，在全國范圍內(nèi)實施“電能替代”工程，需依賴強大的電網(wǎng)做支撐。而目前，隨著我國特高壓輸電工程的推進，“電能替代”實施的基礎(chǔ)條件正在逐漸完善。如世界首條投入商業(yè)運行的特高壓線路——1000千伏晉東南－南陽－荊門特高壓交流試驗示范工程，投運3年多來，主要用于華北火電南送，大大緩解了化石能源匱乏的華中地區(qū)電力供應(yīng)緊張的局面。又如待建的荊門—武漢—南昌特高壓工程，投運后將跨區(qū)輸入水電300萬千瓦，相當于為江西“支援”了一座葛洲壩電站，每年可減少二氧化硫排放約1萬噸。

“電能替代由于對國家和社會發(fā)展建設(shè)具有積極作用，值得在全國范圍內(nèi)推廣。”牛東曉表示，“電能替代”的實施，首先需要強化政府政策的引導性。對于電能生產(chǎn)者，制定嚴格節(jié)能減排政策，采取“上大壓小”措施控制新建火電項目，同時鼓勵清潔能源發(fā)展，使得電能生產(chǎn)者經(jīng)濟上具有可行性；對于電能使用者，鼓勵發(fā)展電能替代項目，比如扶持電采暖等政策，對居民相關(guān)改造進行適當財政補貼，提高用戶的積極性。其次，電網(wǎng)公司應(yīng)組織專業(yè)力量對市場各類企業(yè)進行廣泛而深入的調(diào)查分析，充分挖掘潛在目標客戶，擴大電能市場。同時對煤炭、石油、天然氣和電力進行終端能源競爭力分析，尋找論證可能存在煤改電、油改電、氣改電的領(lǐng)域、行業(yè)和設(shè)備，實現(xiàn)新的用電增長點。另外，應(yīng)利用社會媒體廣泛普及電能替代知識，宣傳電能替代方式和優(yōu)點，有效引導普通用戶改變消費習慣；對于重點行業(yè)和企業(yè)，則進行有針對性的推廣，幫助論證電能替代的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性優(yōu)勢。只有政府部門、電網(wǎng)企業(yè)和市場三者協(xié)同發(fā)展，才能最終實現(xiàn)多方共贏的局面，使電能替代工程真正成為一項利國利民的舉措。

據(jù)悉，“能源大講堂”活動已于2013年舉辦兩期，分別由中國工程院杜祥琬院士主講“中國能源現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略”，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰主講“生態(tài)文明建設(shè)與能源變革”。未來，在華北電力大學與英大傳媒集團合作推動下，“能源大講堂”將從能源與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、科技進步與百姓生活等多個領(lǐng)域，推出系列主題演講和活動。牛東曉簡介

牛東曉教授，1962年10月出生，安徽宿州人。華北電力大學經(jīng)濟與管理學院院長，博士生導師，教育部“長江學者”特聘教授，新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務(wù)院政府特殊津貼，教育部新世紀優(yōu)秀人才，華北電力大學學術(shù)領(lǐng)軍人才。

主研方向為：電力預測與預警理論及系統(tǒng)研究、能源消費碳排放分解與控制管理理論研究、電力技術(shù)經(jīng)濟分析與評價理論研究。

兼任中國技術(shù)經(jīng)濟學會常務(wù)理事、國際能源經(jīng)濟學會（IAEE）會員及中國委員會常務(wù)理事、管理科學與工程學會常務(wù)理事、中國電機工程學會電力工程經(jīng)濟專委會委員、中國科學技術(shù)協(xié)會決策咨詢專家、擔任10余個國內(nèi)外學術(shù)期刊的主編、編委和理事。

在國內(nèi)外發(fā)表學術(shù)論文200余篇，其中國際期刊論文70余篇，被SCI、SSCI檢索收錄35篇，包括在本領(lǐng)域國際一流學術(shù)期刊《Energy》、《Energy Policy》、《Expert Systems》、《Energies》、《Applied Soft Computing》等刊物；所發(fā)表的一組相關(guān)論文被登載國際頂級尖端研究成果的《Nature》網(wǎng)站和《Nature》的專業(yè)期刊《Nature Climate Change》發(fā)表專文評論和肯定。出版著作10部，擔任《中國電力百科全書》第三版綜合卷副主編。在SCI及EI檢索收錄中，“l(fā)oad forecasting”一詞的檢索結(jié)果排序中牛東曉教授位居世界第一名；僅牛東曉教授所著的《電力負荷預測技術(shù)及其應(yīng)用》一書被引用次數(shù)超過2000次。

負責科研項目50余項，其中負責各類國家自然科學基金項目6項；其研究成果已在20余省使用，向國務(wù)院和電力央企提交了多份管理咨詢與評價報告。獲得省部級成果獎12項。申報了3項國家發(fā)明專*，得到了很好的推廣及應(yīng)用。

2012年獲得了我國管理科學領(lǐng)域的終身榮譽獎——中國管理科學學會管理科學獎（學術(shù)類）。（記者 王靜）“